ОТЧЕТ
Главы городского округа Карпинск о результатах своей деятельности, деятельности Администрации городского округа Карпинск, в том числе по решению вопросов, поставленных Думой городского округа Карпинск
за 2018 год
Уважаемые депутаты и приглашенные!
В соответствии с Уставом городского округа Карпинск представляю вашему вниманию отчет о результатах своей деятельности, деятельности Администрации городского округа Карпинск, в том числе по решению вопросов, поставленных Думой городского округа Карпинск за 2018 год.
Основой экономического потенциала городского округа является промышленность.
Объем произведенной продукции по кругу крупных и средних предприятий за 2018 год составил 1627,6 млн. рублей, увеличившись к 2017 году на 282,9 млн. рублей или 12,7 %, в том числе по видам деятельности:
- обрабатывающие производства – 1367,2 млн. рублей, темп роста к 2017 году 121,0 %;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 260,4 млн. рублей, снижение к 2017 году 17 %.
Динамичное развитие территории невозможно без привлечения инвестиций. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2018 году составил 621,8 млн. рублей, что на 55,3 млн. рублей или 8,2 % меньше, чем в 2017 году.
Вопросы занятости и трудоустройства населения были и остаются одними из самых важных. В прошедшем году по данным статистики численность работников предприятий и организаций городского округа составила 5202 человек, что на 51 человек больше, чем в 2017 году.
На 1 января 2019 года численность безработных граждан, состоящих на учете в Карпинском центре занятости, составила 373 человека. Уровень регистрируемой безработицы на 01 января 2019 года составил 2,2 %, снижение к 2017 году на 0,6 процентных пункта.
В рамках реализации Соглашения о взаимодействии между Правительством Свердловской области и Администрацией городского округа Карпинск по реализации мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости продолжила свою деятельность рабочая группа по снижению неформальной занятости и легализации заработной платы.
За отчетный период рабочей группой, в состав которой входят представители Администрации, Центра занятости, Налоговой инспекции, с участием работников Прокуратуры проведено 12 выездных мероприятий, в ходе которых были посещены 104 организации. Численность, выявленных работников, имеющих неформальные трудовые отношения, составила 105 человек, из них со 104 работниками заключены трудовые договоры.
В 2018 году в деятельности рабочей группы появилось новое направление - контроль за соблюдением трудовых прав лиц предпенсионного возраста. В рамках реализации данного направления члены рабочей группы провели информационно-разъяснительную работу о сохранении занятости лиц предпенсионного возраста с 15 работодателями.
В 2018 году сохранилась положительная динамика денежных доходов населения. Среднемесячная заработная плата одного работника на 1 января 2019 года составила 31674 рублей, превысив уровень соответствующего периода прошлого года на 11,1 %.
Вопросы формирования и исполнения бюджета, повышения его доходов являлись важными направлениями работы Администрации.
Доходная часть бюджета городского округа за 2018 год исполнена в сумме 1130,4 млн. рублей или 100,4 % к уточненному плану. По отношению к 2017 году общие поступления доходов увеличились на 10 % или 114 млн. рублей.
Доля собственных доходов в общем объеме доходов бюджета составила 36% или 410,0 млн. рублей, рост к 2017 году 15 % или 53 млн. рублей.
По расходам бюджет городского округа исполнен в сумме 1121 млн. рублей, что составило 96 % к уточненному плану. Расходная часть бюджета в отчетном году, как и в предыдущем, сохранила социальную направленность. Доля расходов бюджета, направленная в 2018 году на решение социальных вопросов, составила 66,6 %, в том числе по направлениям расходов:
- образование – 51 % (571,6 млн. рублей);
- социальная политика – 7,9 % (88,4 млн. рублей),
- культура – 4,9 % (55,5 млн. рублей);
- физическая культура и спорт – 2,8 % (30,9 млн. рублей).
Бюджет городского округа Карпинск за 2018 год исполнен с профицитом в объеме 9,3 млн. рублей при запланированном дефиците 45 млн. рублей.
Расходы на реализацию муниципальных программ составили 1059,6 млн. рублей или 95 % расходов бюджета.
Актуальной остается проблема снижения задолженности по платежам в бюджеты всех уровней. Росту поступлений денежных средств в доходную часть городского бюджета способствовала работа межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности, по результатам которой дополнительно привлечено в бюджет и внебюджетные фонды 6,0 млн. рублей.
Одной из важнейших задач Администрации является эффективная организация закупок для муниципальных нужд.
В 2018 году для обеспечения муниципальных нужд городского округа Карпинск проведено 389 конкурентных способов определения поставщиков, в том числе 211 электронных аукционов, 2 открытых конкурса и 767 запросов котировок. Заключено 339 муниципальных контрактов на сумму 407,2 млн. рублей.
Кроме того, из 389 проведенных конкурентным способом определения поставщиков процедур 323 проводились для субъектов малого предпринимательства, 297 из них привели к заключению контрактов с субъектами малого предпринимательства на общую сумму 109,7 млн. рублей.
Деятельность Администрации в сфере регулирования тарифов направлена на обеспечение доступности услуг муниципальных учреждений для жителей городского округа при одновременном развитии спектра оказываемых муниципальных услуг. В течение 2018 года установлены тарифы на платные услуги пяти муниципальным учреждениям:
- МАОУ СОШ № 5;
- МАОУ оздоровительный лагерь «Светлячок»;
- МАУ ДО Детский оздоровительно-образовательный центр;
- МАОУ ДО «Станция туризма и экскурсий «Конжак»;
- МБУ «Сервисный производственно-технический центр»;
- МАУ «Карпинский спортивно-оздоровительный комплекс»;
- МКУ «Карпинский городской архив».
Управление муниципальной собственностью, в том числе земельными ресурсами, является неотъемлемой частью деятельности Администрации по решению экономических и социальных задач.
Доходы бюджета от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, расположенными на территории городского округа Карпинск, в 2018 году составили 9112,98 тыс. рублей. План по данному виду доходов выполнен на 97,8 %.
Структура доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками в соответствии с установленным на 2018 год планом выглядела следующим образом:
- поступления арендной платы от аренды земельных участков – 3792,8 тыс. рублей или 105,3 % к плану;
- поступления арендной платы от аренды движимого и недвижимого имущества – 2279 тыс. рублей или 96,4 % при запланированном значении 2364 тыс. рублей;
- поступления от приватизации муниципального имущества – 1264,0 тыс. рублей, что составляет 78,8 % к установленному плану (1604,0 тыс. рублей). Из 4 предлагаемых к приватизации объектов муниципальной собственности было реализовано только 3;
- поступления арендной платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций и по договорам на размещение нестационарных торговых объектов – 1082,9 тыс. рублей или 98 % при плане 1105 тыс. рублей;
- поступления от продажи земельных участков – 666,1 тыс. рублей, что составляет 108 % к плану;
- поступления от перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями – 26,9 тыс. рублей, что составило 81,5% от запланированных назначений. Основная причина не достижения плановых значений – снижение прибыльности муниципальных унитарных предприятий: по итогам 2018 года, отрицательный финансовый результат получен МУП «Ресурс» и МУП «Телерадиостудия «Собеседник».
В 2018 году для предоставления однократно бесплатно в собственность многодетных семей было сформировано и поставлено на кадастровый учет:
- 50 земельных участков за счет средств областного бюджета;
- 2 земельных участка за счет средств местного бюджета.
По итогам 2018 года из 52 земельных участков однократно бесплатно в собственность граждан, а именно многодетным семьям, предоставлено 24 земельных участка. В 2019 году обеспечение многодетных семей земельными участками для индивидуального жилищного строительства продолжится.
За 2018 год в очередь на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков включено 13 заявителей.
В отчетном периоде заключено 34 договора аренды на земельные участки, расположенные на территории городского округа Карпинск, общей площадью 213,2 га, в том числе:
- 17 договоров аренды на земельные участки под объектами недвижимости – 13,6 га;
- 6 договоров аренды на земельные участки для индивидуального жилищного строительства общей площадью 0,7 га;
- 4 договора аренды земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, общей площадью 0,3 га;
- 3 договора на земельные участки для сенокошения общей площадью 197,3 га;
- 2 договора аренды земельных участков для строительства объектов придорожного сервиса и автосервиса общей площадью 0,2 га;
-1 договор аренды земельного участка площадью 1 га для размещения птицефермы заключен на новый срок;
- 1 договор аренды земельного участка площадью 0,09 га для строительства объекта торговли.
За 12 месяцев 2018 года в собственность физических и юридических лиц под объектами недвижимости предоставлено:
- за плату 162 земельных участка, общей площадью 12 га;
- бесплатно 27 земельных участков площадью 2,6 га;
- путем перераспределениями с землями, государственная собственность на которые не разграничена, 8 земельных участков, общей площадью 0,2 га.
В целях вовлечения в налогооблагаемый оборот неучтенных земельных участков, побуждения граждан и юридических лиц к регистрации прав на них, в 2018 году Администрацией было продолжено проведение плановых (рейдовых) осмотров и обследований земельных участков. Всего было обследовано 303 земельных участка; лицам, использующим земельные участки без документального оформления прав, выдано 69 предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства. Привлечено к административной ответственности за неисполнение выданных предписаний 16 физических лиц и 1 юридическое лицо.
В 2018 году проведены 2 плановые проверки сохранности и целевого использования муниципального имущества. Объектами проверки выступили: Дума городского округа Карпинск, МУП «Телерадиостудия «Собеседник». Нарушений при проведении проверок не выявлено.
В современных условиях важной составляющей развития экономики является малый и средний бизнес. В городском округе осуществляют деятельность 693 субъектов малого и среднего предпринимательства. Численность работающих в секторе малого и среднего предпринимательства составляет 3126 человек, или 37,2 % от общей численности работников занятых во всех отраслях экономики. Сектор малого и среднего предпринимательства представлен в основном индивидуальными предпринимателями и микропредприятиями (до 15 занятых).
Для поддержки предпринимательства на территории городского округа Карпинск реализуется подпрограмма содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, финансирование которой в 2018 году составило 2534,04 тыс. рублей, в том числе 503,44 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 1248,00 тыс. рублей – средства областного бюджета, 782,60 тыс. рублей – средства бюджета городского округа Карпинск.
В рамках реализации подпрограммы разные меры поддержки: информационные, консультационные, образовательные получили 238 субъектов малого и среднего предпринимательства. Финансовая поддержка оказана 14 субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:
– 10 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства – резидентам бизнес – инкубатора в виде предоставления субсидий на компенсацию части расходов по оплате аренды и базового комплекса услуг;
– 1 сельскохозяйственному товаропроизводителю в виде предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением кормов для сельскохозяйственных животных и птицы;
– 3 субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору лизинга, уплатой процентов по кредитам, развитием центров времяпрепровождения детей.
Реализация мероприятий подпрограммы позволила создать 13 новых рабочих мест.
В целях повышения предпринимательской активности и улучшения инвестиционного климата Администрацией продолжена работа по развитию института оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ). За отчетный год было проведено 9 ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов на предмет выявления в них избыточных обязанностей, запретов, ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также необоснованных расходов данных субъектов и бюджета городского округа. Вся информация о проведении ОРВ, размещена в специализированном разделе на официальном сайте городского округа Карпинск.
Полномочия по созданию условий для обеспечения жителей городского округа Карпинск услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания реализуются в полном объеме.
Инфраструктура потребительского рынка и услуг городского округа Карпинск насчитывает 212 объектов, в том числе 187 магазинов по продаже продовольственных и непродовольственных товаров, 2 торговых центра, 17 киосков и 6 павильонов. Вместе с тем в сельской местности расположено 10 объектов торговли, в том числе 9 магазинов и 1 павильон.
В городском округе развивается сетевая торговля, в 2018 году на территории Карпинска функционировали 21 магазин сетевого ритейла.
Уровень обеспеченности жителей городского округа Карпинск торговыми площадями составляет 800,6 м2 на 1000 человек населения, что почти в два раза превышает установленный норматив (434 м2).
Оборот розничной торговли в 2018 году достиг 3217,00 млн. рублей и превысил уровень прошлого года на 82,3 млн. руб. или на 2,6 %.
В целях обеспечения жителей городского округа Карпинск продукцией местного производства в 2018 году проведено 15 ярмарочных мероприятий с участием 333 субъектов, осуществляющих торговую деятельность, в том числе:
- 4 специализированные сельскохозяйственные ярмарки по продаже садовых растений, саженцев, декоративных кустарников, луковичных растений, удобрений, биопрепаратов, продукции пчеловодства и животноводства, средств защиты растений, садового инструмента;
- 11 универсальных ярмарок – выставок по продаже продукции фермерских хозяйств Свердловской и Челябинской областей, товаров народного потребления отечественных производителей.
Во исполнение полномочий в сфере градостроительной деятельности отделом архитектуры и градостроительства Администрации выданы 32 разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, в том числе на объекты:
- строительство школы на 132 учащихся с детским садом на 40 мест в п. Сосновка городского округа Карпинск;
- строительство газопровода высокого давления к объекту технического и инженерного обеспечения предприятий по ул. Советская (к блочной газовой котельной, строительство которой запланировано на2019 г.) общей протяжённостью32,5 м;
- строительство Часовни у территории городского кладбища по ул. Куйбышева;
а также на строительство и реконструкцию 26-ти индивидуальных жилых домов.
В 2018 году, из-за отсутствия строительства многоквартирных жилых домов, значительно снизились темпы жилищного строительства, всего принято в эксплуатацию 5 индивидуальных жилых домов общей площадью 211 кв.м., что составляет 21 % от планового значения (1000 кв.м.).
В отчетном году выдано 8 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов производственного назначения, в том числе на объекты:
- наружное газоснабжение жилых домов в квартале 62 (в границах улиц Луначарского - Лермонтова, Ленина, Максима Горького) общей протяжённостью 886 п.м.;
- газоснабжение частных объектов: магазина № 40 (ИП Сивоха И.В.) по ул. Серова, 25а, административного и производственного зданий (ИП Устименко Т.В.) по ул. Бажова, 2, производственной базы (ИП Рябов О.Н.) общей протяжённостью112 м,
- торговый павильон на центральном рынке по ул. Серова, здание 6 В (ООО «Контракт») общей площадью 1794 кв.м;
- объекты торговли: магазин в п. Кытлым (ИП Кайшаев О.В.) общей площадью 147 кв.м, магазин «Универсам» (ИП Попчук Г.И.) в г. Карпинске по ул. Мира, здание № 2 общей площадью 554 кв.м;
- башня цифрового наземного телевизионного вещания в Заречной части города по ул. Комсомольская высотой 75 м.
В рамках осуществления полномочий по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планирования территории, постановлениями Администрации:
- утверждены проект планировки и проект межевания территории квартала 114 в г. Карпинске;
- внесены изменения в проект планировки проект межевания квартала 65 в г. Карпинске;
- внесены изменений в Генеральный план городского округа Карпинск применительно к п. Сосновка.
В городском округе Карпинск ведется работа по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В отчетном году в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства, состояло 599 семей. В 2018 году 10 семей, состоящих на учете нуждающихся, улучшили жилищные условия, в том числе:
- 5 семей, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке аварийными, были переселены в жилые помещения, приобретенные на вторичном рынке;
- 5 семей, относящиеся к категории малоимущих граждан, получили жилые помещения, приобретенные на вторичном рынке.
Также в 2018 году 6 семей с территории ликвидируемого поселка Каквинские Печи, получили благоустроенные жилые помещения, приобретённые на вторичном рынке, в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилых помещений, признанных непригодными для проживания» государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года» и муниципальной программы «Переселение граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными в городском округе Карпинск на 2016-2020 годы».
В рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 годы произведен капитальный ремонт общего имущества в 30 многоквартирных домах на общую сумму порядка 43,5 млн. рублей. В ходе капитального ремонта были выполнены работы по ремонту инженерных систем, ремонту крыш, фасадов, подвальных помещений и т.д.
Жилищно-коммунальная сфера является сферой услуг, определяющей уровень жизни населения, так как во многом формирует среду обитания человека. Это касается благоустройства территорий, ремонта автомобильных дорог, подготовки к отопительному сезону и многого другого. Всего за отчетный год на жилищно-коммунальное хозяйство было направлено 281,4 млн. рублей.
Мероприятия по благоустройству общественных территорий в 2018 году проходили в рамках национального проекта «Формирование комфортной городской среды». В 2018 году была продолжена работа по благоустройству «Комсомольского парка», на территории парка выполнены работы по асфальтированию 4417 м2, устройству наружного освещения, устройству автостоянки (488 м2), контейнерной площадки, установлены скамейки (49 шт.) и урны (49 шт.)
Кроме того в 2018 году выполнены дополнительные работы по благоустройству дворовых территорий по адресу: ул. Мира 48, 50, 50а, 52, Карпинского 17 (озеленение, устройство ограждений футбольной и баскетбольной площадок, устройство покрытий площадок).
Всего на благоустройство дворовых и общественных территорий было направлено 17,8 млн. рублей, в том числе 15,6 млн. рублей из средств областного бюджета, 2,2 млн. рублей из средств бюджета городского округа Карпинск.
Должен отметить, что мы продолжаем курс на благоустройство города, в 2018 году выполнены работы по проведению проверки достоверности проектно-сметной документации объекта «Комплексное благоустройство дворовых территорий в квартале № 89 в городском округе Карпинск».
Важную роль в повышении комфортности городской среды играет озеленение. В 2018 году произведены работы по озеленению городской территории, акарицидной обработке природных объектов, ликвидации аварийных и старо-возрастных деревьев, омолаживающей обрезке тополей и древесно-кустарниковой растительности, скашиванию травы, сбору и вывозу упавших веток всего на сумму 3,0 млн. рублей.
В целях улучшения архитектурного облика города произведены работы по текущему содержанию малых архитектурных форм и реконструкции фонтана, приобретены малые архитектурные формы для оборудования детских площадок, на общую сумму 4,6 млн. рублей.
Особое внимание в городском округе уделяется уличному освещению. В отчетном году выполнены работы по устройству сетей уличного освещения по:
улице 9 Мая (от пр. Нахимова до ул. Ленина, от ул. Ленина до ул. Сенокосова;
улице Угольщиков (от ул. Чернышевского до ул. Чайковского);
улицам Валенторская, Калинина, Советская, 96;
на общую сумму 3,6 млн. рублей.
В целях содержания линий уличного освещения в надлежащем состоянии проведены работы по техническому обслуживанию сетей уличного освещения (72,73 км.), в том числе: замена ламп, замена светильников, навеска провода, смена магнитных пускателей, установка и окраска опор уличного освещения, всего на сумму 2,1 млн. рублей.
В рамках реализации полномочий органов местного самоуправления по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения выполнены работы по благоустройству и текущему содержанию территории городских кладбищ, по горизонтальной планировке кварталов, по асфальтированию внутренних дорог кладбища на общую сумму 2,7 млн. рублей.
Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности является одним из приоритетных направлений деятельности Администрации.
В целях повышения экологической безопасности проводится постоянная работа по ликвидации несанкционированных свалок. В 2018 году на вывоз твердых коммунальных отходов с территории несанкционированных свалок было направлено 2,7 млн. рублей, в результате вывезено 10,0 тыс. куб. метров отходов.
С целью организации системы сбора твердых коммунальных отходов выполнены работы по обустройству 11 контейнерных площадок на сумму 812,1 тыс. рублей, приобретены контейнерные емкости в количестве 46 штук на сумму 350,7 тыс. рублей.
В отчетном году проведены мероприятия по санитарной очистке территории городского округа – осенний и весенний субботники, в которых приняли участие более 2-х тысяч человек из 77 организаций, собрано и вывезено 63,4 тонны мусора.
Следующим направлением деятельности Администрации является обеспечение бесперебойного функционирования объектов коммунального хозяйства. Для эффективной работы систем водоснабжения и водоотведения, стабильного теплоснабжения в жилых домах, организациях бюджетной сферы и предприятиях в 2018 году силами МУП «Ресурс» произведено ремонтов на общую сумму 15,2 млн. рублей. Произведена замена 1352 м сетей водоснабжения, ремонт объектов водоотведения всего на сумму 4,8 млн. рублей. Выполнены ремонт теплотрассы, ремонт оборудования котельных на сумму 10,4 млн. рублей.
В целях повышения степени благоустройства жилого фонда выполнены работы по строительству наружных коммунальных сетей к 7 жилым домам (72 квартир) в квартале № 62 города Карпинска на общую сумму 2,5 млн. рублей.
Одним из важных направлений работы Администрации является исполнение полномочий в сфере дорожной деятельности, обеспечение круглогодичного и безопасного движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения.
В отчетном году проведены работы по ремонту улично-дорожной сети на сумму 43,9 млн. рублей, в том числе:
- капитальный ремонт автомобильных дорог ул. Лесопильная (в границах улиц Мира – Ленина) и пр. Нахимова (в границах улиц Куйбышева – Лесопильная);
- ремонт автомобильной дороги ул. Чайковского (в границах улиц Карла Маркса – Горняков);
- ямочный ремонт дорог общей площадью нарушенного асфальтового покрытия 4285,0 м2.
Также в 2018 году заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту так называемого «гостевого маршрута», который включает четыре автомобильные дороги, проходящие по улицам: Чайковского, Пролетарская, Мира, Тельмана. Цена контракта составляет 228,0 млн. рублей. Срок выполнения работ с 14 октября 2018 года по 31 ноября 2021 года.
Для обеспечения безопасности дорожного движения выполнялись работы по установке, содержанию и ремонту технических средств организации дорожного движения, нанесению дорожной разметки, приобретению и установке дорожных знаков и стоек, обустройству подходов к пешеходным переходам, установке перильных ограждений, устройству искусственных неровностей, всего на общую сумму 3,6 млн. рублей.
В 2018 году проводились работы по текущему содержанию городских площадей и тротуаров, всего проведено работ на общую сумму 4,9 млн. рублей, в том числе: по текущему содержанию тротуаров (827,3 тыс. кв. м), промывке водопропускных труб – 20 шт., очистке и промывке водопропускных труб (85 шт. (340,0 куб.м.), восстановлению кюветов (1370,0 п.м.), установке подъездных карманов для остановки общественного транспорта в количестве 4 единиц.
Кроме того в 2018 году на текущее содержание, обеспечение чистоты и порядка улично-дорожной сети и пешеходных зон, было направлено 15,7 млн. рублей, регулярно проводилась расчистка дорог от снега и наледи, вывоз снега, посыпка противогололёдными материалами, профилирование, подметание и немеханизированная уборка.
В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения городского округа Карпинск организовано движение автотранспорта общего пользования по 10 социально-значимым маршрутам.
В 2018 году перевезено более 87 тысяч пассажиров, имеющих льготы на проезд. Меры социальной поддержки льготным категориям граждан из средств бюджета городского округа Карпинск составили 787,2 тыс. рублей.
В рамках совершенствования организации пассажирских перевозок выполнены работы по обустройству территории автостанции на общую сумму 2,4 млн. рублей.
Для обеспечения бесперебойного транспортного обслуживания жителей заречной части города Карпинск, выполнены работы по строительству моста через р. Турья, протяженностью 55 погонных метров, стоимость работ составила 39,9 млн. рублей.
В рамках формирования комфортной социальной среды для жителей городского округа Карпинск осуществляется активное взаимодействие Администрации городского округа и Управления социальной политики по городу Карпинску.
Численность получателей социальных пособий и компенсаций, состоящих на учете в Управлении социальной политики, в 2018 году составила 8812 человека, сумма выплаченных пособий и компенсаций для данной категории граждан составила 200,0 млн. рублей.
Основной мерой социальной поддержки населения в условиях роста платежей за жилищно-коммунальные услуги являются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2018 году 1349 малообеспеченным семьям была предоставлена жилищная субсидия на общую сумму 18,0 млн. рублей.
Получателями компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2018 году стали 5047 человек, общая сумма выплат составила 55,5 млн. рублей.
В соответствии с Законом Свердловской области «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» в отчетном году 14 гражданам, достигшим пенсионного возраста, была выплачена частичная компенсация затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям, на сумму 490 тыс. рублей.
В течение отчетного года велась работа по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Свердловской области» гражданам, проживающим на территории городского округа Карпинск, в 2018 году 11 гражданам присвоено звание «Ветеран труда», 35 гражданам - звание «Ветеран труда Свердловской области».
В 2018 году проведена большая работа по реализации мероприятий социальной реабилитации или абилитации инвалидов.
В целях восстановления утраченных навыков и способностей инвалидов Управлением социальной политики, разработаны мероприятия социальной реабилитации или абилитации для 393 инвалидов старше 18 лет и для 77 детей-инвалидов.
Особое внимание уделяется семьям, имеющим детей и многодетным семьям, как наиболее социально уязвимым категориям населения.
В 2018 году введена новая мера поддержки семей с детьми в виде ежемесячного пособия, в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей, в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Данную выплату получили 22 семьи, сумма выплат составила 1,9 млн. рублей.
В целях доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, а также недопущения резкого увеличения размера платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях, компенсированы затраты за содержание 1630 детей на сумму 7,3 млн. рублей.
На территории городского округа Карпинск проживает 379 многодетных семей. В рамках реализации закона Свердловской области «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» в 2018 году 230 многодетным семьям предоставлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на общую сумму 23 млн. рублей.
По программе областного материнского капитала в 2018 году выдано 64 сертификата на сумму более 8 млн. рублей. Средствами от реализации материнского капитала в отчетном году воспользовались 69 человек, более 50 % семей потратили средства на приобретение жилья.
К вопросам местного значения городского округа отнесено: создание условий для оказания медицинской помощи населению.
В Карпинске здравоохранение представлено Государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Карпинская ЦГБ», которое оказывает медицинскую помощь в соответствии с «Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области».
Результатами деятельности Карпинской ЦГБ за 2018 год стали 3639 пролеченных больных и 38589 проведенных ими койко-дней в круглосуточном стационаре, 242568 посещений поликлиники, 9763 вызовов скорой медицинской помощи. Выполнение плана составило:
по пролеченным больным - 101,1 %;
по проведенным койко-дням – 96,1 %;
по количеству посещений - 101,5 %;
по количеству вызовов скорой медицинской помощи - 104,3 %.
В 2018 году в ЦГБ функционировало 162 койки круглосуточного стационара.
Результативность и эффективность деятельности системы здравоохранения, в значительной степени определяется кадровым потенциалом, уровнем профессиональной квалификации медицинских работников. На сегодняшний день укомплектованность врачебными кадрами в ЦГБ составляет 46 %, средними медицинскими работниками – 79,8 %, 117 медицинских работников имеют возраст старше 55 лет. В соответствии с планом обучения в 2018 году повысили уровень квалификации 14 врачей и 65 человек из числа среднего медицинского персонала.
Для повышения качества и доступности оказания медицинских услуг в 2018 году проведены ремонты взрослой поликлиники Карпинской больницы на сумму 5 млн. рублей, фельдшерско-акушерского пункта посёлка Сосновка на сумму 940 тысяч рублей.
В рамках реализации мероприятий по модернизации здравоохранения приобретено медицинское оборудование на сумму 7,7 млн. рублей: гастрофиброскоп, стоматологическая хирургическая установка, аппарат для искусственной вентиляции лёгких и ингаляционного наркоза, УЗИ аппарат.
Для вновь открытых паллиативного и ВИЧ отделений приобретено оборудование: функциональные кровати, электрокардиограф, стерилизатор, светильники хирургические, кардиомонитор, УЗИ – сканер, наркозно - дыхательный аппарат с принадлежностями, мебель, компьютерное оборудование на общую сумму 1,1 млн. рублей.
По состоянию на 01 января 2018 года численность населения городского округа Карпинск составила 29291 человек, снизившись по отношению к 2017 году на 1,1% или 316 человек.
В 2018 году родилось 294 ребёнка, что на 26 детей меньше, чем в 2017 году. Вместе с тем уменьшилось смертность, зарегистрировано 436 случаев смерти, что на 10 случаев меньше чем в прошлом году.
Общая смертность снизилась на 1,3 %, смертность в трудоспособном возрасте увеличилась на 6,3 %.
В 2018 году Администрация продолжила работу по созданию условий для получения доступного и качественного образования. На финансирование исполнения полномочий городского округа в сфере образования направлено 571,6 млн. рублей, или 51 % от общей суммы расходов бюджета.
В системе образования городского округа Карпинск на уровне дошкольного, общего и дополнительного образования осуществляют деятельность 18 образовательных учреждений.
Услуги по предоставлению дошкольного образования оказывают 8 детских садов и 3 структурных подразделения общеобразовательных школ. Общая численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, составляет 1935 человек, в том числе 1906 детей получают услуги по присмотру и уходу и дошкольное образование в учреждении, а 29 детей-инвалидов получают услуги дошкольного образования на дому.
Обеспечение доступности дошкольного образования находится на особом контроле Администрации. В 2018 году 476 детей раннего возраста были обеспечены местами в детских садах, охват детей в возрасте от 1 года до 3 лет услугами дошкольного образования составил 44 %. Кроме того, охват детей от 1 года до 7 лет дошкольным образованием составил 89 % (95% от количества созданных мест).
Дошкольными учреждениями, ведется работа по обеспечению доступной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья. В отчетном году в детских садах получали услуги дошкольного образования 74 ребенка-инвалида и 101 ребенок, имеющий статус «ограниченные возможности здоровья».
Общее образование обеспечивают 6 средних общеобразовательных школ, в которых на 01 сентября 2018 года обучались 3347 школьников.
Главным результатом школьного образования остаётся успешное прохождение выпускниками государственной итоговой аттестации и поступление в профессиональные образовательные учреждения.
В 2017-2018 учебном году к государственной итоговой аттестации были допущены 300 учащихся 9-х классов и 109 учащихся 11 классов. Все допущенные к экзаменам учащиеся, прошли государственную итоговую аттестацию и получили аттестаты об основном общем и среднем общем образовании.
Результаты обязательных экзаменов, как и в прошлом году, сопоставимы с областными и российскими показателями. В 2018 году увеличилось число выпускников - высокобалльников, получивших тестовые баллы в диапазоне от 80 до 100 баллов, более 80 баллов получили 36 человек, или 33 % от общего количества выпускников. Кроме того 19 выпускников были награждены медалью «За особые успехи в учении».
Карпинские выпускники, успешно сдавшие единый государственный экзамен, подтвердили свои знания, поступив в высшие учебные заведения, в отчетном году 60 % из числа выпускников средней школы поступили в вузы, 32 % выпускников стали студентами средних профессиональных образовательных организаций.
Опыт работы учреждений образования городского округа Карпинск положительно оценивается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области.
С 2015 года МАОУ СОШ №5 является инновационной площадкой Министерства общего и профессионального образования Свердловской области с реализацией инновационного проекта «Новая модель качества образования – педагогическая диагностика прогнозируемых результатов обучения».
С 2016 года МАДОУ № 4 «Золотая рыбка» входит в перечень региональных инновационных площадок Свердловской области с проектом «Академия научных развлечений», это модель организации работы с детьми, одаренными в области научно-технического творчества, обеспечивающая их развитие в новом качестве,
С 2016 года МАУДО «Детский оздоровительно-образовательный центр» является базовой площадкой «Дворца молодёжи» (г. Екатеринбург) по профориентационной деятельности и техническому творчеству в рамках реализации комплексной государственной программы «Инженерная школа Урала на 2015-2020 годы».
В июле 2018 года статус региональная базовая площадка «Дворца молодежи» получила МБОУ СОШ №24 поселка Сосновка в рамках реализации образовательного проекта «Школьный агропарк».
Также в 2018 году детскому саду «Умка» МАОУ СОШ № 16 присвоен статус инновационной площадки Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования» по теме «Модернизация образования в дошкольной образовательной организации в соответствии с современными требованиями к качеству дошкольного образования на основе инновационной образовательной программы «Вдохновение»».
Все эти успехи не были бы возможными без труда наших педагогов. Педагоги Карпинских школ не раз доказывали свой профессионализм, так в 2018 году 9 педагогов стали победителями и призёрами 4-х региональных и 5 Всероссийских конкурсов профессиональной направленности.
Организация отдыха и оздоровления детей в городском округе обеспечивается в оздоровительных лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных школ и в оздоровительном загородном лагере «Светлячок». В течение трех летних месяцев 2018 года в лагерях дневного пребывания отдохнуло 975 детей, в загородном лагере - 360 детей, в санаторно-курортных организациях оздоровлено 125 детей.
В рамках подготовки загородного лагеря «Светлячок» к летней оздоровительной кампании были проведены ремонты пола и крылец в 2-ух корпусах, произведены ремонты санузлов и сетей холодного водоснабжения на общую сумму более 1,5 млн. рублей, из них 77 тыс. рублей из средств бюджета городского округа Карпинск. Кроме того, в 2018 году начаты работы по капитальному ремонту корпуса клуба, расположенного на территории загородного лагеря. В течение последних лет корпус был законсервирован и не использовался, но в 2018 году принято решение восстановить здание в качестве жилого корпуса для размещения детей. На эти цели из бюджета городского округа было выделено 1,5 млн. рублей, работы по капитальному ремонту корпуса будут продолжены в 2019-2020 годах.
В рамках организации временного трудоустройства в летний период 300 подростков в возрасте от 14 до 18 лет работали в трудовых отрядах при школах и молодежной бирже труда. Всего на отдых и оздоровление детей, а также организацию временной трудовой занятости школьников в отчетном году было потрачено 13,8 млн. рублей, в том числе из средств областного бюджета 7,7 млн. рублей, из средств бюджета городского округа 4,7 млн. рублей, из внебюджетных источников 1,4 млн. рублей.
Существенных финансовых вложений ежегодно требует укрепление материально - технической базы образовательных учреждений.
В течение 2018 года приобретено оборудование для пищеблоков в детские сады и школы на сумму 978 тыс. рублей, приобретена детская мебель в детские сады на сумму 1070 тыс. рублей, установлены веранды в детских садах и загородном лагере «Светлячок» на сумму 920 тыс. рублей.
В отчетном году проведен капитальный ремонт здания МБДОУ № 22 «Орленок» по адресу ул. Свердлова, 5 произведена замена кровли, оконных блоков, отремонтирован фасад здания и ограждение территории, проведен капитальный ремонт пищеблока и косметический ремонт внутренних помещений детского сада. Сумма расходов с привлечением внебюджетных средств составила 4 млн. рублей, расходы местного бюджета составили 485 тыс. рублей.
В рамках подготовки образовательных учреждений к новому учебному 2018-2019 году во всех школах и детских садах проведен выборочный капитальный и косметический ремонты, основные виды работ:
ремонт автоматической пожарной сигнализации и монтаж систем оповещения людей о пожаре, аварийного освещения в 9-ти образовательных организациях;
замена оконных и дверных блоков в школах №2 и №6, детских садах №№ 1, 2, 4, 25;
капитальный ремонт кровель в школах №6, 24, ДЮСШ;
ремонт наружных и внутренних сетей отопления и водоснабжения в детских садах №2, 17, 18, 23;
капитальный ремонт внутренних помещений клуба «Импульс» ДЮСШ, здания ДООЦ (технопарк по ул. Луначарского, 114).
Общая стоимость ремонтных работ составила более 17 млн. рублей, в том числе более 9 млн. рублей из средств бюджета городского округа Карпинск.
Мы продолжаем работу по переводу учащихся на односменный режим обучения. В рамках государственной программы «Содействие созданию в Свердловской области новых мест в общеобразовательных организациях на 2016-2025 годы» в 2018 году проведен ремонт помещений трех классов в школах № 2 и 6, приобретена мебель и современное учебное оборудование. В результате проведенной работы введено 75 дополнительных мест, доля учащихся, занимающихся во вторую смену, сократилась с 15,4 до 13,2 %. Общая сумма расходов на эти цели составила 5,2 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 3,6 млн. рублей, за счет средств бюджета городского округа 1,6 млн. рублей.
Кроме того, в декабре 2018 года заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству школы на 132 учащихся с детским садом на 40 детей в поселке Сосновка, общей стоимостью 216,9 млн. рублей. По контракту начаты работы по устройству котлована.
Одной из ключевых задач Администрации является охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием. Сегодня система дополнительного образования представлена 4 образовательными учреждениями (ДООЦ, ДЮСШ, Станция туризма и экскурсий «Конжак», КДШИ), где занимаются более 2000 детей и подростков.
В 2018 году в рамках внедрения механизмов инициативного бюджетирования Администрация прошла региональный конкурсный отбор и получила субсидию на реализацию проекта инициативного бюджетирования «Создание и оснащение технической лаборатории «Радиотехника» («От Технолаба к Технопарку»)».
Целью проекта - создание условий и современной материально-технической базы для развития технического творчества и профориентационной работы на территории городского округа Карпинск.
Инициаторами проекта являлись родители обучающихся и обучающиеся МАУДО «Детский оздоровительно-образовательный центр».
Стоимость проекта составила 600 тысяч рублей, финансирование осуществлялось из следующих источников:
300 тысяч рублей - субсидия из средств бюджета Свердловской области;
210 тысяч рублей - средства бюджета городского округа Карпинск;
30 тысяч рублей - средства населения;
60 тысяч рублей - средства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
В рамках проекта ДООЦ приобретено оборудование для радиотехнической лаборатории на десять рабочих мест: термопаяльные станции, дымоулавливатели, блоки питания, генераторы токов, ноутбуки и др.
Созданный комплекс учреждений культуры ориентирован на обеспечение равного доступа населения к культурным и духовным ценностям.
Муниципальные учреждения культурно - досуговой сферы обеспечивают высокое качество оказываемых населению услуг, реализуют творческий и духовный потенциал жителей Карпинска и его гостей.
Всего за 2018 год учреждениями культуры было проведено около 1,5 тысяч различных мероприятий: концерты, праздники, выставки, конкурсы, игровые программы, акции, фестивали, посетителями которых стали более 108 тысяч человек.
Процент охвата детей школьного возраста услугами Детской школы искусств составляет 11 %, за счёт бюджетного финансирования обучаются более 300 детей.
В 2018 году в Детской школе искусств окончили полный курс обучения 38 человек, из них 8 выпускников или 21 % от выпуска продолжили свое обучение в профильных средних профессиональных и высших заведениях страны.
О высоком уровне подготовки учащихся свидетельствует 190 дипломов лауреатов, полученных в 2018 году по итогам участия в фестивалях, конкурсах областного, регионального, всероссийского и международного уровней.
Отличных результатов в отчетном году добились коллективы народного творчества городского Дворца культуры. Творческие коллективы и отдельные исполнители были удостоены 4 дипломов Гран-При и стали лауреатами 6 Международных, 3 Всероссийских, 4 Областных, 8 региональных фестивалей и конкурсов детского творчества.
В 2018 году пользователями библиотек стали более 6,5 тысяч человек.
Библиотеки городского округа стали инициаторами проведения около 400 культурно-просветительских мероприятий, посещение на мероприятиях составило 10 тысяч человек. Также вниманию пользователей были предложены 300 книжных выставок.
Библиотеками успешно реализуется проект «Виртуальный концертный зал» в 2018 году была организована трансляция 21 концерта, на которых присутствовали более 650 слушателей.
Количество посетителей Карпинского краеведческого музея является стабильным и на протяжении последних пяти лет составляет порядка 20 тыс. человек в год. В отчетном году Карпинским краеведческим музеем было проведено 370 экскурсий, 147 лекций и бесед, организовано 62 выставки, в том числе 11 передвижных. По результатам Всероссийской акции «Ночь музеев – 2018» Карпинский музей стал победителем конкурса «Лучшая ночь музеев в Свердловской области -2018» в номинации «Самая детская «Ночь музеев».
В целях создания в учреждениях культуры условий, отвечающих современным требованиям, в 2018 году выполнен ремонт фойе библиотеки им. Попова, произведен монтаж электроосвещения в краеведческом музее, завершены работы по ремонту части второго этажа городского Дворца культуры, всего на общую сумму 3,2 млн. рублей.
В целях улучшения материально-технической базы учреждений культуры приобретены:
специализированное программное обеспечение и компьютерная техника для Карпинского краеведческого музея;
музыкальные инструменты и интерактивные комплекты для детской школой искусств;
музыкальные инструменты, компьютерное оборудование и новый рояль для городского Дворца культуры.
Всего на эти цели потрачено 3,6 млн. рублей.
На территории городского округа Карпинск создаются благоприятные условия для занятий физкультурой и спортом.
В течение 2018 года в Карпинске проведено 205 спортивно-массовых мероприятий, в том числе 5 турниров по мини-футболу, 8 по волейболу, более 70 турниров по шахматам, 6 по настольному теннису, 6 турниров по баскетболу, 4 по боксу , 20 по лыжным гонкам и 86 соревнований по другим видам спорта. В этих мероприятиях приняли участие более 19 тысяч человек.
Сдача нормативов комплекса ГТО становится всё более популярной, в отчетном году нормативы выполнили 204 человека.
Активно развивается не только любительский, но и спорт высоких достижений. В прошлом году воспитанники спортивных секций приняли участие в 90 соревнованиях различного уровня, по итогам которых заняли 323 призовых места, 215 спортсменам присвоен спортивный разряд.
По итогам отчетного года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 31,3 %, что соответствует показателю, утвержденному Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2030 года.
Возможность занятий физкультурой и спортом в значительной мере зависит от инфраструктуры. Спортивная инфраструктура городского округа включает спортивно-оздоровительный комплекс, в состав которого входят: Дом спорта, бассейн, футбольное поле, поле под ледовое покрытие для хоккея с мячом. Спортивно оздоровительный комплекс введен в эксплуатацию в 1950 году, спортивные сооружения, входящие в комплекс, имеют износ более 50 %.
Администрацией города ведется активная работа по привлечению средств спонсоров для проведения реконструкции комплекса. В 2018 году за счет средств АО «Золото Северного Урала» были выполнены работы по обустройству наружного освещения ледового поля, установлена комментаторская кабина, смонтировано световое табло, всего на общую сумму 14,0 млн. рублей.
В отчетном году на территории городского округа Карпинск проводились мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, антитеррористической защищенности.
В целях обучения руководящего состава и органов управления ГОЧС в 2018 году проведено 60 командно-штабных учений (тренировок) с организациями городского округа Карпинск.
Для обеспечения готовности защитных сооружений гражданской обороны предназначенных для защиты укрываемых в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени приобретены двухъярусные кровати в количестве 20 штуки и матрасы в количестве 40 штук для оборудования защитного сооружения расположенного по адресу: г. Карпинск, ул. Куйбышева 27а.
С целью организации своевременного оповещения населения городского округа Карпинск о чрезвычайных ситуациях на территории действует региональная система централизованного оповещения населения (РСОН) Свердловской области и местная система оповещения населения (МСОН).
Данные системы функционирую посредством АПК «Грифон», с помощью которой управление электросиренами оповещения возможно с пульта отдела Единой дежурно-диспетчерской службы.
Для обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в городском округе Карпинск в отчетном году были изготовлены и вручены населению памятки по пожарной безопасности, приобретены и установлены предупреждающие планшеты и аншлаги в местах необорудованных для купания и выхода на лёд, приобретены автономные пожарные извещатели, пожарные гидранты, рукава, обустроены площадки для забора воды специальной техникой, всего на общую сумму 220,4 тыс. рублей.
В целях реализации полномочий Администрации по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городско и межведомственная комиссия по профилактике экстремизма.
За 2018 год проведено 4 заседаний антитеррористической комиссии и 4 заседания межведомственной комиссии по профилактике экстремизма.
В рамках проводимой работы по профилактике терроризма и экстремизма:
- разработаны и утверждены паспорта антитеррористической безопасности мест массового пребывания людей в городском округе Карпинск;
- проведены 7 тренировок на предприятиях и в организациях городского округа Карпинск по выявлению угроз террористических актов и действиям при их возникновении.
В целях освещения информации по профилактике проявлений терроризма и экстремизма на сайте Администрации создан раздел «Безопасность жизнедеятельности – Антитеррор», где размещена информация о деятельности антитеррористической комиссии и межведомственной комиссии по профилактике экстремизма, информация для населения (памятки, порядок действий, новости).
В городском округе Карпинск проживают представители разных национальностей, представлены несколько религиозных конфессий. В целях организации взаимодействия с представителями национальных и религиозных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, обеспечения стабильной обстановки в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений действует Консультативный совет по вопросам в сфере межнациональных отношений на территории городского округа Карпинск.
В отчетном году проведено 4 заседания Консультативного совета, на которых было рассмотрено 12 вопросов, наиболее важные:
- о мерах по противодействию экстремистской деятельности и профилактике правонарушений на национальной почве на территории городского округа Карпинск;
- об организации работы среди несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета, по профилактике экстремистских проявлений и формированию толерантности.
В целях профилактики экстремизма, воспитания толерантности, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, в 2018 году учреждениями культуры, образования и спорта были проведены более 120 мероприятий, в которых приняли участие свыше 30 тысяч человек.
Конфликтных ситуаций и конфликтов в сфере межрелигиозных и конфессиональных отношений, в том числе с признаками разжигания межнациональной, межрелигиозной розни и вражды, за отчетный период не выявлено.
В целях организации охраны общественного порядка в 2018 году продолжала работу Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, основная задача которой - обеспечение комплексного подхода к решению вопросов профилактики преступлений и правонарушений, координация деятельности субъектов профилактики, расположенных на территории городского округа Карпинск.
В прошедшем году проведены 4 заседания комиссии по профилактике правонарушений, на которых рассмотрено – 13 вопросов.
Важным аспектом деятельности Администрации является работа с обращениями граждан. В 2018 году в Администрацию городского округа поступило 408 обращений, из них на личном приеме Главы - 103.
В рамках исполнения обращений граждан на контроль поставлено 392 обращения или 96 % от их общего количества. На 269 вопросов заявители получили исчерпывающие разъяснения, 92 просьбы поддержаны и удовлетворены.
Наибольшее количество обращений – 147, или 36 % от общего количества обращений, поступило по вопросам коммунальной сферы и благоустройства.
По жилищным вопросам в Администрацию поступило 135 обращений или 33 % от общего количества обращений: это предоставление жилья и улучшение жилищных условий, обеспечение жильем молодых семей, признание домов непригодными для проживания и переселение из ветхих домов.
По вопросам социальной сферы (образование, здравоохранение, социальное обеспечение, труд и заработная плата) поступило 10 обращений, или 2,5 % от общего количества обращений, которые касались предоставления социальных льгот, оказания материальной помощи и т.д.
По вопросам транспортной сферы (состояние и расчистка дорог, установление знаков) поступило 26 обращений или 6,4 % общего количества обращений.
Данные о результатах рассмотрения обращений вносятся в информационную систему «Обращения граждан».
На официальном сайте городского округа Карпинск работает Интернет-приемная (блог Главы), в которую может обратиться любой желающий с предложением, заявлением или жалобой. В 2018 году в Администрацию через блог Главы поступило 47 заявлений граждан.
Одним из важных направлений в работе Администрации является организация работы по противодействию коррупции на муниципальной службе, которая включает в себя комплекс основных мероприятий:
- приведение нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством;
- организация представления и предварительная проверка полноты и достоверности, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- организация работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации городского округа.
В 2018 году проведено 5 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, на которых рассмотрено 6 вопросов.
Также в 2018 году проводилась работа по организации представления муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год. В установленный законом срок сведения предоставлены 32 муниципальными служащими, должности которых входят в перечень должностей с повышенными коррупционными рисками и 28 руководителями муниципальных учреждений. Указанные сведения были своевременно размещены на сайте городского округа Карпинск.
Кроме того, в течение отчетного года юридическим отделом Администрации проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 133 проектов нормативных правовых актов.
Современный этап развития общества характеризуется интенсивной информатизацией всех сфер его жизнедеятельности.
Сегодня в Карпинске выстроена система предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, более 50 % жителей зарегистрированы на портале государственных услуг. В отчетном году в целях сокращения времени предоставления муниципальных услуг осуществлено подключение Администрации к сервисам МФЦ в продуктивной среде системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) 3.0.
Администрация уделяет особое внимание информатизации системы муниципального управления. Благодаря внедрению в 2018 году системы электронного документооборота (СЭД) между Администрацией и исполнительными органами государственной власти Свердловской области появилась возможность полного исключения бумажного документооборота, повысилась значимость электронных документов и доверия к ним.
Правовое обеспечение деятельности Администрации городского округа Карпинск по реализации полномочий, предусмотренных Уставом городского округа, федеральным и областным законодательством, возложено на юридический отдел. Специалисты юридического отдела на регулярной основе принимали участие в судебных заседаниях при рассмотрении гражданских дел с участием Администрации городского округа Карпинск. За отчетный период специалисты отдела принял участие в рассмотрении 138 гражданских дел, в том числе по возмещению обязательных платежей в бюджет городского округа Карпинск в рассмотрении 26 дел на общую сумму возмещения 864 тыс. рублей.
Кроме того, в рамках заключенного с Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области Соглашения о сотрудничестве в сфере оказания бесплатной юридической помощи, специалисты юридического отдела оказывали бесплатную юридическую помощь гражданам (устные консультации). За отчетный период в юридический отдел обратилось 25 человек.
В отчетном году проведено 25 заседаний административной комиссии, на которых было рассмотрено 178 дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Указанные протоколы об административных правонарушениях составлялись должностными лицами Администрации городского округа Карпинск. В 2018 году было составлено 176 протоколов, в том числе: за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан – 129, за нарушение правил содержания домашних животных – 21, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления - 20, за непредставление сведений в орган местного самоуправления муниципального образования управляющими организациями – 3, за торговлю в не отведенных для этого местах - 3 протокола. По результатам рассмотрения административных материалов вынесено 161 постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 235,4 тыс. рублей, 13 постановлений о назначении наказания в виде предупреждения, 4 постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении. За 2018 год взыскано штрафов на сумму 130,4 тыс. рублей, что на 35,7 % меньше чем в 2017 году.
Административная комиссия городского округа Карпинск продолжает взаимодействовать со службой судебных приставов и ОП № 32 МО МВД России «Краснотурьинский», что позволяет совместно решать вопросы по исполнению постановлений по делу об административном правонарушении. Ежеквартально проводится сверка принудительного исполнения отделом службы судебных приставов постановлений административной комиссии. Информация о лицах, не уплативших штраф в добровольном порядке, направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения постановлений.
В своей деятельности Глава городского округа, Администрация активно взаимодействовали с Думой городского округа Карпинск. В 2018 году в адрес Администрации было направлено для исполнения 9 решений Думы, из поступивших решений 8 - выполнены полностью, 1 - выполнено частично.
И в завершении отчета о задачах на 2019 год.
1. В сфере экономики и финансов:
- выполнение бюджета городского округа Карпинск на 2019 год по доходам и расходам, оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов;
- повышение эффективности использования муниципального имущества с обеспечением оптимального уровня расходов на его содержание;
- создание условий для развития малого и среднего бизнеса, местных товаропроизводителей и привлечения инвестиций.
2. В жилищной политике:
- обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма;
- предоставление земельных участков в собственность льготной категории граждан для индивидуального жилищного строительства, в том числе многодетным семьям.
3. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:
- обеспечение устойчивой работы предприятий жилищно-коммунального комплекса, систем жизнеобеспечения городского округа;
- проведение капитального ремонта 27 многоквартирных домов;
- выполнение программы газификации;
- реализация национального проекта «Формирование комфортной городской среды».
4. В сфере транспорта:
- проведение капитального ремонта «гостевого маршрута»: ул. Чайковского (в границах улиц Советская - Пролетарская), ул. Пролетарская (в границах улиц Чайковского - Мира), ул. Мира (в границах улиц Пролетарская - Тельмана), ул. Тельмана (в границах улиц Мира до Северного подъезда к г. Карпинск от км 44+394 а/д «г. Серов – г. Североуральск- г. Ивдель»).
5. В социальной сфере:
- создание условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- строительство новой школы на 132 учащихся с детским садом на 40 мест в поселке Сосновка;
- проведение капитального ремонта здания детского сада № 22 (ул. Свердлова, 12);
- создание 75 новых мест и переход на односменный режим обучения в школах № 5 и № 6;
- обустройство спортивных площадок на территории школы № 6;
- открытие на базе ДООЦ отделения технического творчества «Технопарк» (ул. Луначарского 114);
- продолжение реконструкции Спортивного оздоровительного комплекса;
- привлечение и закрепление медицинских кадров.
Подводя итоги, скажу, что не рассчитываю, на то, что 2019 год будет легким, осознаю всю глубину ответственности за сохранение в городе социальной стабильности, но уверен, что наши совместные усилия по развитию города обеспечат рост экономики, формирование комфортных и безопасных условий для жизни.
Спасибо за внимание.