СИТУАЦИЯ: детский сад № 18
Ситуация с температурой воздуха в группах детского сада № 18, которая ниже нормативных значений, привела к принятию решения о временном переводе воспитанников данного детского учреждения в другие детские сады города. В социальных сетях получила распространение недостоверная информация, которая ввела в заблуждение горожан.
О ПРОБЛЕМЕ
Начальник отдела образования Владимир Викторович Грек:
– В этом году существуют определённые проблемы с теплом в образовательной организации в некоторых группах. Сейчас есть разные толкования причин произошедшего, поэтому сразу хочу пояснить, что детский сад № 18 к отопительному сезону был готов: отопительная система была готова, утепление оконных проёмов мы произвели. Проблема в другом – в температуре теплоносителя и давлении в системе теплоснабжения. Отдел образования и детские учреждения не являются ресурсоснабжающими организациями, мы – потребители услуг, и на ситуацию с теплоносителем влиять не можем.
Ресурсная организация выдала нам рекомендации, которые нами были выполнены. К сожалению, должного результаты эти меры не принесли и в некоторых группах температура оказалась ниже необходимой нормы.
Одно из принятых решений – приостановить деятельность образования в этих группах. Решение принималось совместно с руководством образовательной организации, поскольку отдел образования может приостановить деятельность всего детского сада, а вот решение по группам принимается распорядительным актом на уровне руководства учреждения. Закрыты три группы, в которых холодно.
К сожалению, появилась недостоверная информация, что детей и родителей отправляют в «никуда». Это не соответствует действительности! Изначально на совещании мы говорили, что всем детям будут предоставлены места в других образовательных организациях. У нас таких свободных мест на сегодняшний день более 110, поэтому мы без всяких проблем можем предоставить места детям.
Есть недопонимание со стороны некоторых родителей, которые пришли к выводу, что им должны предоставить место в конкретном детском саду по их выбору. Поясню, что мы должны предоставить место в дошкольной организации, территориальное же расположение и какое-то закрепление никак не оговариваются. Нормами закона не закреплено, что детский сад должен находиться в шаговой доступности от родителей. Сотрудники детского сада и отдела образования провели всю необходимую работу с родителями, для детей предложены места и, по согласию родителей, дети распределены по другим детским садам.
Отдельно хотелось бы остановиться на вопросе о демографической ситуации. Она, безусловно, влияет и на систему образования. Некоторое время назад мы закрыли детский сад при школе № 5 по ул. 8 Марта. Сейчас в здании организован образовательный процесс для начальной школы. Затем мы вынуждены были закрыть второе здание детского сада № 2 по ул. 9 Мая. Это здание постройки 50-х годов прошлого века, шлакоблочное, где маленький пищеблок не соответствовал современным требованиям. В прошлом году мы безболезненно приостановили работу во втором здании детского сада № 25 по ул. Карла Маркса. Сейчас настал черёд здания детского сада № 18.
Объясню, почему мы идём на такие меры. Это не секрет, и я говорю об этом уже на протяжении 5 лет. Мы вступили в демографическую яму, о причинах её возникновения можно почитать на просторах интернета, это последствия определённых периодов в жизни нашей страны. У нас количество воспитанников в дошкольных учреждениях с каждым годом сокращается. Если ещё несколько лет назад их было более 1,5 тысячи, то сейчас уже 1,2 тысячи. Каких-то позитивных перспектив по улучшению демографии и роста рождаемости пока не усматривается. Действующая сеть дошкольных учреждений, которая работает у нас в городе, уже сейчас насчитывает более 110 свободных детских мест.
Периодически возникает вопрос: что мы будем делать, если вдруг рождаемость повысится, будет ли хватать мест в детских садах? Отвечу, что если это произойдёт (а мы все хотели бы этого), то проблем с устройством в дошкольные учреждения не будет. Существующая сеть может обеспечить приём детей полностью. Если даже произойдёт большой всплеск рождаемости, то мы задействуем те группы, которые сейчас отданы под различные лаборатории, разного рода музеи и прочее, и всё равно обеспечим всех детей местами в дошкольных учреждениях. В других городах примерно такая же ситуация, Карпинск не является исключением, там точно так же закрываются здания детских садов из-за уменьшения количества воспитанников.
О РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМЫ
Глава ГО Карпинск Андрей Алексеевич Клопов:
– Непростая ситуация с дефицитом тепла складывается не только в детском саду № 18, который находится вблизи водонапорной башни. Весь жилой микрорайон, запитанный от 151-го теплового пункта, расположенного возле школы № 5, испытывает недостаток тепла в своих квартирах. Оборудование, которое в этом тепловом пункте эксплуатируется уже длительное время, имеет достаточно серьёзный износ, который можно уже назвать критическим. Поэтому количество теплоносителя теплопункт выдаёт столько, сколько может позволить выработать используемое оборудование, то есть ниже установленной нормы.
Что предпринято нами для решения проблемы? По окончании прошлого отопительного сезона мы уже понимали всю критичность ситуации. Оборудование всех городских котельных, теплопунктов на сегодняшний день находится в состоянии очень высокой степени изношенности.
Специалистами Администрации во главе с моим заместителем С.А. Скибой совместно со специалистами Министерства ЖКХ разрабатывается так называемая дорожная карта по плановой модернизации всей городской системы теплоснабжения. В течение нескольких лет нам предстоит проделать огромную работу.
На сегодняшний день в бюджет городского округа уже поступили денежные средства из областного бюджета, которые будут направлены на модернизацию оборудования 151-го теплопункта, это порядка 15 миллионов рублей. До службы заказчика эти деньги доведены, совсем скоро конкурсные процедуры определят подрядную организацию, которая будет заниматься строительно-монтажными работами. Но, сразу оговорюсь, все ремонтные работы будут проводиться исключительно после окончания отопительного сезона, то есть после 15 мая, чтобы не допустить выхода из строя и без того изношенного оборудования из-за дополнительных нагрузок на него или других непредвиденных ситуаций. После того, как эти работы будут проведены, можно будет говорить о гарантированной подаче в тепловые сети температуры, которая установлена действующими нормами. Думаю, что ситуация с теплоснабжением и в многоквартирных домах, и на социальных объектах должна будет значительно улучшиться.
Что же касается детского сада № 18, то, помимо того, что в его здании существуют проблемы с подачей теплоносителя, есть проблема и с окнами, которые, в свою очередь, отрицательно влияют на сохранение тепла в помещениях.
Работа по замене старых деревянных оконных блоков на пластиковые в учреждениях образования на протяжении уже нескольких лет проводится планово. К сожалению, для того, что бы разово заменить их сразу во всех учреждениях, средств, конечно же, не хватает, поэтому каждый год такие работы проводятся как в рамках капитальных ремонтов учреждений образования, так и в отдельно взятых учреждениях, где складывается наихудшая ситуация.
В 2024 году после проведения ремонтных работ, в том числе по замене всех оконных блоков, мы откроем детский сад № 2 по ул. Советской. Мы прекрасно понимаем, что детсад для жителей заречной части города необходим, у них тоже есть дети. Ремонт этого детского учреждения не терпел отлагательств в виду аварийного состояния крыши, где существовала угроза обрушения. Нам пришлось закрыть детский сад на ремонт, а детей перераспределить по другим учреждениям. Раз уж детсад всё равно пришлось закрыть, было принято решение и о проведении ремонтных работ и по замене оконных блоков, чтобы сразу провести весь комплекс необходимых работ. Следующий этап, который будет реализован в 2025 году, – детский сад № 18.
Мы понимаем, что установленное в здании тепловое оборудование своё уже отжило и имеет минимальный коэффициент полезного действия. Уже сейчас специалисты отдела образования просчитывают затраты будущего ремонта с тем, чтобы при формировании бюджета на следующие периоды нам были выделены денежные средства из областного бюджета для проведения замены сетей теплоснабжения в детском дошкольном учреждении, а также на замену оконных блоков.
Почему мы не перевели детей в здание по адресу: Мира, 70А, которое заполнено детьми примерно на 1/3? Ответ простой: это здание намного меньше и не способно вместить всех детей их детсада № 18, остались бы дети, которым не хватило бы места, и нам пришлось бы распределять их по другим дошкольным учреждениям, плюс ко всему пришлось бы сократить и персонал, таким образом, кто-то из сотрудников остался бы без работы. Мы провели определённую оптимизацию: дети переведены в основное здание, персонал сохранён. Здание детского сада № 7 по ул. Мира, 70А, будет использоваться также в интересах отдела образования городского округа Карпинск.