Строительство гостевого маршрута – сегодня одна из наиболее обсуждаемых тем в Карпинске. Кроме того, что проект этот важный, нужный и дорогостоящий, а его реализация сопряжена с неудобствами для горожан, ещё он доставляет массу трудностей как заказчику, так и исполнителю работ.
В последнее время специалисты строительной отрасли отмечают нездоровую тенденцию халатного и непрофессионального отношения к подготовке проектно-сметной документации объектов будущего строительства. Когда специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по подготовке проектно-сметной документации и все разрешительные документы, выигрывают конкурсы на разработку проектов и в конечном итоге выдают проектную документацию, которую нужно не только дорабатывать, заплатив за эти «доработки» дополнительные средства, но ещё и, например, проектант с лёгкостью может не заложить в смету и не учесть в общей стоимости часть работ или стоимость какого-либо материала, например, забыть про асфальт на тротуарной зоне у магазина №32, – такое, увы, встречается сплошь и рядом. А ещё очень часто случается так, что проектант разрабатывает документы будущего объекта, не бывая на территории его возведения, он не знает не только местности его будущего расположения, но природных и иных условий. Таковы реалии сегодняшнего дня. Кроме того, по 44-ФЗ конкурс выигрывает тот, кто предлагает наименьшую цену контракта за свой труд. Нам давно известна поговорка «Цена говорит сама за себя». Выводы каждый сделает сам. Но это всё лирика, вернёмся к гостевому маршруту. К сожалению, его тоже не обошла участь быть спроектированным с фантазией, но местами абсолютно без практического применения в повседневной жизни.
Глава города Андрей Алексеевича Клопов прокомментировал ситуацию, сложившуюся на одном из главных объектов городского строительства.
– С контрольным объездом я побывал на объекте, и мне не понравилось заужение проезжей части в районе школы № 6. Следует прямо сказать: это очень волнует жителей нашего города, они неравнодушны ко всем изменениям в городе, в адрес администрации пошли обращения.
И действительно, когда в районе Комсомольского парка вдоль автодороги началось строительство бордюра, который за счёт чётких линий зрительно сузил часть дорожного полотна, у горожан начались серьёзные переживания по поводу сужения дороги в самом центре города.
– Ну вот давайте возьмём любой участок улицы, например Почтамтскую. Она сегодня кажется широкой, а заведи её в рамки бордюрного камня, то и визуально она будет гораздо уже без обочин. Таково визуальное восприятие наших глаз, поэтому многие горожане думают, что ширина проезжей части 9 метров очень узкая, хотя по факту она и была 9 метров, только без бордюра.
Очень много вопросов вызывают фантазийные изыски, которые были применены к участку дороги напротив шестой школы, функциональность которых вызвала массу вопросов не только у горожан.
– Есть проектное решение, а подрядная организация работает в рамках проектного решения. И изменить его она просто не в состоянии. Поэтому 22 мая мы были вынуждены остановить работы на данном участке в интервале от Комсомольского парка до городской площади. Совместно с представителями подрядчика и заказчика, с заинтересованными лицами мы провели выездное совещание на объекте, чтобы принять техническое решение, которое позволило бы нам скорректировать проект на данном участке дороги. Мы понимаем, что на этом участке у нас располагается много социальных объектов – это и шестая школа, техникум, почта, скоро появится торговый центр, а это значит, что здесь нужны парковочные места, расширенная проезжая часть и пешеходная зона.
А вот проектант здесь решил иначе. В проекте на данном участке дороги предусмотрены неведомые, а простому обывателю совершенно непонятные объекты, выступающие на проезжую часть в виде полуовалов и полусфер, которые должны были быть ограждены бордюрным камнем. Такие парковки, только наоборот. Причём каково их практическое применение нам выяснить так и не удалось, но это точно не клумбы, видимо, по задумке автора проекта, это «дико красиво», а вот про практичность и удобство для людей здесь похоже речи и не шло. Чтобы исправить положение дел, участники совещания пришли к единому мнению: отказаться от «красоты», предлагаемой действующим проектом, и внести изменения в проектную документацию.
– Мы понимаем, что, внося изменения в проект, мы уведём его на удорожание, но тем не менее мы чётко понимаем, что надо заниматься решением этого вопроса. В скором времени мы скорректируем все изменения, и подрядчик приступит к работам уже по изменённому проекту. Я прошу карпинцев не беспокоиться – ситуация на контроле и мы её обязательно поправим.
У гостевого маршрута, к сожалению, немало проблем. Несмотря на техническое задание заказчика, в проекте отсутствуют некоторые позиции, о которых проектант попросту забыл, уйдя от чёткого задания. Замечания к проектной документации может высказать только государственная экспертиза, которая и определяет дальнейшую жизнеспособность разработанного проекта, выдавая на него положительное или отрицательное заключение, спорить с которым уже никто не сможет. Как ни странно, проект гостевого маршрута, несмотря на кучу недоработок, такое «да» получил. Теперь мы имеем то, что имеем.
Так, на перекрёстке улиц Мира – Пролетарская сложилась проблема с водоотведением, которая не решена проектом.
– Если раньше с улицы Мира вода на повороте заходила на Пролетарскую и бежала по проезжей части, смывая при этом асфальтовое покрытие, то сегодня мы понимаем, что этого допускать никак нельзя. Мы с подрядчиком решили, что воду нужно уводить по нечётной стороне улицы в лоток, который нужно подводить к улице 8 Марта и уже по существующей системе водоотведения её уводить. Соответственно, чтобы это сделать, напротив магазина №32 будет выведена разница отметок высоты дорожного полотна, и вот здесь необходимо найти техническое решение сопряжения между дорожной и тротуарной частью. Нам нужно найти такие решения, которые будут благотворно влиять на эксплуатационные характеристики и пешеходной зоны, и проезжей части. Лучше сегодня обратить на эти вопросы внимание, потеряв какое-то время на доработки, чем пропустить что-то.
На водоотведение руководитель города обращает особое и пристальное внимание. «Смысл строить дорогу, если мы от неё не уводим воду?» – отмечает Андрей Алексеевич.
– Когда мы готовим техническое задание для проектантов, мы в первую очередь закладываем систему водоотведения, потому что есть чёткое понимание, что это одно из обязательных условий строительства дорог.
По словам Главы города, на гостевой маршрут зашёл адекватный подрядчик, понимающий возникающие проблемы и необходимость их решения. Руководители подрядной организации являются жителями нашего города, поэтому, несмотря на трудности, сторонам удаётся приходить к общему мнению, и совместными усилиями они намерены влиять на ситуацию для того, чтобы изменить её к лучшему.
Адекватность подрядчика – очень важное дело, здесь нам, как говорится, свезло. Но есть вопросы, которые не входят в рамки компетенции подрядной организации. Мы помним и о том, что наш проект очень далёк от идеала. Понимая это и тот факт, что удорожания проекта избежать не удастся, а получение дополнительных средств тоже дело не одного дня, возникает вопрос о сроках выполнения работ. Ранее говорилось о том, что гостевой маршрут будет закончен уже в этом году, а не в 2021-м, как это предусмотрено условиями контракта.
– Если таких проблемных участков в дальнейшем не будет возникать, то в этом году мы его закончим. Мы почему говорим об ускорении событий? Закончив этот масштабный, с точки зрения привлечения инвестиций на нашу территорию на дорожное строительство, проект, мы хотим заняться другими. Совсем скоро мы будем иметь проектные решения на строительство автодорог по улицам 8 Марта и Свердлова. Это тоже достаточно весомые и дорогостоящие проекты.
Внесение изменений в контракт в первую очередь отразится на цене вопроса. Сроки выполнения контракта можно подтянуть, где-то ускориться, где-то перенести на другие периоды, удлинить сроки исполнения работ. А вот что касается финансовой составляющей, это самое сложное при решении таких вопросов. Удорожание, бесспорно, будет, и удорожание серьёзное. Будем добиваться финансирования, поступления инвестиций в наш город. Понятно, что за счёт средств местного бюджета сделать это просто невозможно. Сегодня у нас есть главное: понимание между подрядчиком и заказчиком, поэтому будем выстраивать отношения, добиваться дополнительных средств и достраивать объект.