Завтрак с Антоном Шипулиным
⠀
8 июля в Серове состоялась встреча представителей СМИ с депутатом Государственной Думы Антоном Владимировичем Шипулиным. Она носила формат пресс-завтрака. Общение прошло в дружественной обстановке за чашкой чая. Антон Владимирович ответил на вопросы журналистов, подвёл некоторые итоги своей парламентской деятельности, рассказал о полученном опыте работы над законопроектами и о своей работе в избирательном округе.
– Люди должны услышать о проделанной нами работе. Не всё получилось, ни у одного человека, наверное, не получилось сделать всё, что задумано. Но за эти чуть меньше чем 2 года я получил огромный опыт как депутат Государственной Думы, немало у нас получилось дел хороших сделать для жителей Серовского избирательного округа, – обратился к прессе Антон Владимирович.
Серовский избирательный округ, интересы жителей которого представляет в Госдуме Антон Шипулин, включает 21 муниципалитет. Помимо 15 городов Северного управленческого округа в округ избирательный входят также Таборы, Махнёво, Верхняя Салда, Нижняя Салда, ЗАТО Свободный, Тавда. Округ очень большой – 49% территории Свердловской области. В Серов на встречу депутат прибыл после 2-дневной работы в Верхней и Нижней Салде, где случилось наводнение.
Рассказал Антон Владимирович о своей работе:
– Это работа, прежде всего, законодательная. Три недели мы работаем в Москве, идут пленарные заседания, кроме того, у нас комитеты, комиссии, встречи с министрами и замами министров для того, чтобы решать проблемы Свердловской области. Хоть я был избран от Серовского избирательного округа, но иногда приходится брать на себя другие задачи, курировать другие мероприятия. Губернатор поручил быть одним из кураторов Универсиады в 2023 году. Это важное мероприятие для нашей области. Чем больше средств из федерального бюджет будет привлечено в наш субъект, тем больше их можно привлекать в свой избирательный округ. Чем выше будет мой коэффициент полезного действия для всей Свердловской области, тем больше смогу, грубо говоря, просить у министров и Губернатора помощи для своего избирательного округа.
Остановился депутат и на последствиях пандемии для бюджета, когда сложилась не очень хорошая ситуация и многие муниципалитеты столкнулись с тем, что у них были секвестрированы средства в среднем по 10-15%, что отразилось и на жителях муниципалитета, и на субъекте РФ в целом. Сейчас, по мнению народного избранника, когда пошла третья волна эпидемии, очень важно выполнять поручения Президента, а также информировать граждан о вакцинации.
Антон Владимирович отметил, что всегда открыт как для общения с прессой, так и для обращения избирателей. Связаться с ним очень просто – через аккаунты в социальных сетях (а также можно отправить обращение на почту или на портал Госдумы). Проводятся также конференции, куда можно подключиться через Zoom, или просто позвонить по телефону. Каждое заявление будет рассмотрено. В соцсетях размещается информация о депутатской деятельности. А с главами городов своего округа Антон Владимирович находится на связи в режиме «24 часа в сутки».
Депутат рассказал, что за время депутатской деятельности на его имя поступило более 1000 обращений граждан, по которым были сделаны запросы. Проблемы разные: от «дайте денег» до просьб решить системные проблемы в законодательстве, ЖКХ, здравоохранении, с дорогами и т.д. Все обращения были отработаны.
– Чаще всего встречаются вопросы муниципального характера и большая благодарность главам муниципалитетов. На приёмы, которые мы проводим, приглашаем глав, и 20-30% вопросов решаются на месте, – сказал Антон Шипулин. Привёл в пример Карпинск, когда он вёл совместный приём с Главой города, и 40% вопросов жителей были сняты сразу.
Как отметил Антон Владимирович, есть обращения частного характера, когда конкретный гражданин обижен на какую-либо ситуацию. И каждой такой случай надо изучать. А есть глобальные проблемы, например, касающиеся здравоохранения. Дефицит медицинских кадров в Северном округе в среднем составляет примерно 50% (в Ивделе этот показатель 78%). Для ознакомления с ситуацией в здравоохранении и решения проблем совершаются выезды, в которых принимает участие и сам депутат, и официальные лица Министерства здравоохранения.
Были заданы вопросы, так любимые оппозиционной прессой: «голосовали бы вы за повышение пенсионного возраста, если бы в то время были депутатом?» и «голосовали ли вы за «обнуление» сроков действующего Президента?».
Антон Шипулин сказал, что по первому вопросу решение далось бы ему нелегко. Но он внимательно бы изучил все обстоятельства и познакомился с позицией комитетов, фракций, правительства. Антон Владимирович отметил, что спикер Госдумы Вячеслав Володин говорит, что депутаты, независимо от партийной принадлежности, должны принимать самостоятельные решения.
– Принял бы я решение положительное или отрицательное – не знаю, я не был там, в той ситуации, не слышал всех позиций и не могу ответить конкретно. Мы видели, что многие депутаты «Единой России» не голосовали, воздержались, либо голосовали против. Большинство, конечно, поддержало, – отметил Антон Шипулин.
На второй вопрос Антон Шипулин ответил положительно – он голосовал «за» поправки в Конституцию, более того, Антон Владимирович является доверенным лицом Президента:
– Владимир Владимирович сделал очень многое. Мне бы не хотелось видеть ему замену в ближайшее время. Я его поддерживаю. Он ведёт очень тяжёлую и серьёзную работу. Мы избавились от больших внешних долгов, у нас наладились отношения со многими странами. У нас хорошо развита внешняя политика. Внутренняя политика у нас развита неплохо, но гражданам постоянно хочется лучшего. Я сам хочу, чтобы у нас были лучше дороги, здравоохранение. Но есть проблемы, с которыми сталкивается наше государство, и есть приоритетные проблемы. Мы не можем, как волшебники, сделать так, чтобы сию минуту всё стало хорошо. Работа нашего Президента очень качественна. Обнуление сроков Президента – это не то, как позиционируют многие СМИ, что Путин у нас будет всегда. Мы даём шанс людям сделать выбор в 2024 году. Это очень важно. Если вы следите за СМИ, Владимир Владимирович готовит преемника. Он и сам говорил, что если увидит добропорядочного и честного человека, который болеет за нашу страну, то готов его поддержать.
Рассказал Антон Владимирович и о своём первом законопроекте. Он внёс его через месяц после избрания в Госдуму. Касался проект спортсменов, проходящих воинскую службу.
– Прошёл месяц, потом два, потом три. Есть определённая бюрократия. Мы должны пропустить законопроект сначала через Управление Госдумы, через юристов, которые дадут свои замечания, которые ты должен исправить. Потом есть комиссия, которая пропустит этот законопроект дальше. Мы отправляем проект во все министерства, которые задействованы, затем от них приходят отзывы – положительные или отрицательные, которые надо учесть. Потом мы выносим законопроект на рассмотрение Думы. Она решает, рассматривать его или нет, отправляет его в комитет, а тот – в Правительство. Законодательных инициатив очень много, завал большой. Приходится ждать. Вот прошло 1,5 года, и мой законопроект ещё не вынесли на рассмотрение в первом чтении. А некоторые законопроекты лежат десятками лет. Уже нет тех депутатов, которые их инициировали. Председатель Думы Володин, кстати, большой молодец, темп нарастил, и очень много законопроектов, которые лежали годами, рассматриваются.
Депутат Серовского округа является соавтором Закона «О молодёжной политике». Инициативу не могли принять более 20 лет. Она рассматривалась не только Госдумой, но и Общественной палатой, обсуждалась в регионах.
– Теперь у нас есть официальный статус «молодёжь» – это люди от 14 до 35 лет. Они могут официально участвовать в государственных мероприятиях, получать гранты, поддержку от государства. Закон сырой, его придётся дополнять в каких-то моментах, но нам удалось добиться и доказать, что закон необходим, – отметил Антон Владимирович.
Задали депутату вопрос и о том, чем, если не политикой, он будет заниматься. В ответ он сообщил, что есть много проектов, над которыми работает, продолжает работу благотворительный фонд, который поддержал уже не одно доброе дело, например, фонд помог карпинской Станции туризма и экскурсий «Конжак», о чём недавно писал «Карпинский рабочий».
На проходившем недавно предварительном голосовании партии «Единая Россия» Антон Шипулину была оказана поддержка, поэтому он пока планирует продолжать заниматься политической деятельностью.
Кстати, в начале своей депутатской деятельности Антон Владимирович дал обещание перечислять половину своей депутатской зарплаты на нужды Советов ветеранов муниципалитетов своего округа. Обещание депутат выполнил. За проведшее время, а это уже более чем полтора года, Советы ветеранов получили около 3-х миллионов рублей.
В завершение встречи Антон Шипулин отметил важность именно командной работы – глав городов, депутатов местных Дум и Законодательного собрания Свердловской области. Положительно отозвался о деятельности депутатов ЗакСО Дмитрия Жукова (Серовский округ) и Петра Соколюка (Краснотурьинский округ, куда входит и Карпинск). Рассказал, как при формировании бюджета на осенних согласительных комиссиях наши депутаты отстаивают интересы своих округов. И выразил уверенность, что совместная работа обязательно приведёт к успеху. «Ну а если что-то не получится – спирайте на меня», – улыбнулся Антон Шипулин.
Вопросы карпинцев
На встрече с депутатом присутствовали корреспонденты «Карпинского рабочего» и Телерадиостудии «Собеседник».
Мы затронули такую важную тему, которая очень волнует и городской тренерский состав, как усиление мер по антитеррористической защищённости. Выполнить все требования, предъявляемые к проведению состязаний областного и федерального уровней, на уровне отдельных муниципалитетов не представляется возможным. И проводить соревнования становится невозможно.
Антон Шипулин ответил, что этот вопрос рассматривался в Государственной Думе:
– У нас было совещание с министерствами, чтобы к проведению соревнований относились более лояльно. Но мы понимаем, что у нас есть определённые случаи – взрываются дома, стрельба в школах. И сразу первое решение – ужесточать. Потом с этим ужесточением мы начинаем бороться. Есть определённые рамки, которые не каждый муниципалитет готов выдержать. Это определённые материальные затраты, головная боль для муниципалитетов и тех организаций, которые тренируют детей. Мы над этим работаем, это вопрос федерального характера, и к нему мы вернёмся в ноябре-декабре.
Поинтересовались карпинские журналисты и тем, как погружение в проблемы территорий избирательного округа помогло в определении приоритетов депутатской деятельности.
– С февраля 2019 года мы начали выезжать на территорию, чтобы знакомиться. Мне казалось тогда, что всё будет намного проще – приниматься законопроекты, где я был одним из авторов, выбивать деньги, решать те или иные вопросы. Когда я уже стал депутатом Государственной Думы, колоссальный опыт получил в плане бюджетирования Федерации, субъектов РФ, муниципалитетов. Финансирование – это не такая простая вещь, как мне казалось раньше. Я смотрел как обычный обыватель: пойди и попроси деньги у Главы города, или у Губернатора, или у Президента. Если сравнивать с бюджетом семьи, то мы понимаем, что есть доход, допустим, 50 тысяч рублей в месяц, есть расходы – на детей, на питание, на бензин, квартплата. И ты распределяешь бюджет, но выйти за рамки 50 тысяч рублей не можешь. Или можешь взять кредит, но будешь обязан его вернуть. Так и у нас происходит: есть определённый бюджет страны, региона, муниципалитета. И за эти рамки ты можешь выходить, но будешь должен. Есть Согласительные комиссии, когда мы можем найти дополнительные средства под определённые мероприятия, но по сравнению со всем бюджетом это маленький процент. За время, что я работаю, опыта набрался. Честно признаюсь, мне казалось, что больше вопросов решу. Но есть определённые проблемы, в том числе и законодательного характера, когда ты не можешь по закону выделить квартиру человеку, который нуждается. Или вот по ситуации в Нижней Салде – пострадавшим выплачивается компенсация, а вот тем, кто живёт в садах, по закону выплаты не положены. Здесь мы можем полагаться только на другие какие-то ресурсы, не бюджетные, а спонсорские. В такие моменты становится обидно, что надо решать те или иные вопросы не за счёт бюджетных средств. Ну и, конечно, те коммуникации, которые за эти полтора года удалось наладить в федеральных министерствах и в региональных, не пропадут даром, и мы будем работать дальше на благо Свердловской области и Серовского избирательного округа.
Озвучили карпинцы и ещё одну важную просьбу депутату – взять на контроль предоставление жилья детям-сиротам (в новом доме, построенном в прошлом году, для граждан этой категории не было выделено квартир, не предусмотрены они и в том доме, который начали строить в этом году. Тем временем в Карпинске живут более 70 человек данной категории). Также карпинские журналисты попросили взять на заметку и переселение граждан из аварийного и ветхого жилья. Антон Владимирович заверил, что в любом случае будет отстаивать интересы жителей своего округа.