Федерация профсоюзов Свердловской области, более 1,5 лет настойчиво лоббировавшая свою позицию, добилась отмены приказа Минздрава РФ от 05.05.2016 г. № 281-н, который лишал целого ряда категорий больных профзаболеваниями права на санаторно-курортное лечение за счет средств соцстраха.
Новый приказ «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения № 381-н» подписан 7 июня 2018 г., на следующий день после обращения на «Прямую линию» к Президенту РФ Владимиру Путину главного доверенного врача Федерации профсоюзов Свердловской области Владимира Бондарчука, который действовал по поручению ФПСО: новый документ учитывает предложения профсоюзов.
Напомним, что ФПСО с 2016 года начала обращаться в Минздрав РФ, предлагая внести изменения в приказ Министерства здравоохранения РФ от 05 мая 2016 г. № 281-н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения».
«Основания для недовольства профсоюзов были серьезные, - отмечает председатель ФПСО Андрей Ветлужских. - Этот приказ Минздрава устанавливал перечень показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения, в который чиновники «забыли включить» большую группу профессиональных заболеваний, полученных работниками на предприятиях Свердловской области и других промышленных регионов. В частности, речь идет о пневмокониозах, вибрационной болезни и других заболеваниях, которые обусловлено вредными условиями труда. Например, при пневмокониозе легкие шахтеров забиваются пылью угля, они черного цвета, как и их слюна. Вот таких работников с профзаболевания лишили права долечивания за счет соцстраха. Согласно приказу Минздрава врачебные комиссии медицинских организаций и бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ) прекратили выдавать соответствующие рекомендации. Мы неоднократно направляли запросы и от Федерации профсоюзов Свердловской области, и от меня как депутата Госдумы РФ, в запросах излагали аргументированные замечания и конкретные предложения в самые разные инстанции».
В сентябре 2017 г. главный доверенный врач ФПСО Владимир Бондарчук принял участие в российском съезде профпатологов и поставил вопрос ребром перед профильной комиссией Минздрава, главным профпатологом РФ Игорем Бухтияровым, доложив о поступающих в ФПСО обращениях работников, пострадавших на производстве, и профсоюзных органов различного уровня, в которых выражается недовольство по поводу затягивания на уровне Минздрава РФ процедуры внесения изменений в выше упоминаемый приказ. «Надо отметить, что на этих изменениях настаивали и наши коллеги, и социальные партнеры, в т. ч. Фонд соцстраха, объединение работодателей, Федерация независимых профсоюзов России, ряд депутатов, к которым мы обращались, - говорит Владимир Бондарчук. - Проект приказа дважды выставлялся для общественного обсуждения (в сентябре 2017 г. и в январе 2018 г.) на федеральном портале нормативных правовых актов. В нем уже тогда было учтено большинство предложений профсоюзов. Однако с тех пор приказ «завис» в виде проекта».
ФПСО продолжила лоббировать документ: главный доверенный врач ФПСО еженедельно (!) обращался в Минздрав по телефону, а депутат Госдумы Андрей Ветлужских писал депутатские запросы. В последнем ответе в его адрес от 15.03.2018 г. от заместителя министра здравоохранения РФ Т.В. Яковлевой говорилось, что «в настоящее время проект приказа проходит внутриведомственное согласование».
«После того, как на мой очередной устный вопрос в Минздраве РФ 4 июня 2018 г. о судьбе проекта ответили, что он до сих пор, т. е. почти полгода, «проходит внутреннее согласование» в департаментах ведомства, а из-за этого тысячи людей, пострадавших от профзаболеваний и несчастных случаев, уже 2 года не могут получить санаторно-курортное лечение за счет средств ФСС, предусмотренное федеральным законом, я обратился к Президенту РФ, написав ему письмо на прямую линию. На следующий день приказ был подписан министром здравоохранения. В настоящее время документ проходит регистрацию в Минюсте РФ, а ФПСО держит этот вопрос на контроле и содействует возможному ускорению процедуры в интересах десятков тысяч работников не только в Свердловской области, но и в других, особенно промышленных регионах России».
ПРЕСС-СЛУЖБА
Федерации профсоюзов Свердловской области.