На территории городских округов Краснотурьинск, Карпинск, Волчанск в течение многих лет отсутствуют балансодержатели за территориями зон отдыха (рекреации, пляжи), не осуществляются лабораторные исследования за качеством воды водоемов, почвы в местах отдыха.
Администрациями не принимаются меры по организации летнего отдыха и обеспечения безопасности населения на водных объектах городов, не определяются зоны отдыха с правом купания и без права купания. Также не определяется порядок подготовки зон отдыха к летнему сезону, сроки и мероприятия по подготовке этих зон, правила и порядок принятия в эксплуатацию, и основные мероприятия в период функционирования. Для тех, кто хочет и может заняться данным видом деятельности, будет интересно и полезно знать основные требования, предъявляемые к данному виду деятельности.
И так основные документы, регламентирующие мероприятия по санитарному состоянию и содержанию территории зоны отдыха, качество воды водоема, ГОСТ 17.1.5.02-80 «Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изменениями и дополнениями).
Основные документы для принятия положительного решения о приеме в эксплуатацию зоны отдыха со стороны органов Роспотребнадзора:
■ санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водных объектов в целях купания, занятий спортом, отдыха;
■ программа производственного контроля;
■ договор на проведение производственного контроля с аккредитованными организациями;
■ договор на вывоз мусора и твердых бытовых отходов;
■ договор на обслуживание мобильных туалетных кабин (при наличии таковых);
■ договор на проведение дератизации и дезинфекции;
Перед приемом зоны отдыха в эксплуатацию необходимо провести лабораторное исследование воды водоема, песка, воды питьевого фонтанчика (при наличии). Естественно, результаты лабораторного исследования должны соответствовать требованиям санитарных норм и правил. В противном случае зона отдыха в эксплуатацию принята не будет.
Зоны отдыха необходимо оборудовать малыми формами - помещениями для переодевания, скамейками, душевыми, урнами и т.д. Контейнерную площадку для сбора мусора также обустраивают в соответствии с действующим санитарным законодательством: огораживают, асфальтируют, содержат в удовлетворительном санитарном состоянии. Нужно следить за своевременным вывозом мусора и не допускать переполнения контейнеров и скопления отходов, осуществлять своевременную уборку территории зоны отдыха. Территорию надлежит содержать в удовлетворительном санитарном состоянии, она должна быть озеленена и благоустроена.
В рамках производственного контроля (ПК) балансодержателю необходимо постоянно следить за нормальным режимом функционирования зоны отдыха, качеством воды водоема, песка, воды питьевого фонтанчика. При несоответствии воды водоема санитарным требованиям следует незамедлительно информировать органы местного самоуправления и исполнительной власти, в частности Роспотребнадзор.
Исследование песка проводят при открытии зоны отдыха, а также при доставке новой партии. Вода питьевого фонтанчика должна отвечать СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». В случае невозможности доведения ее до питьевого качества, фонтанчик целесообразно демонтировать. Это предотвратит отравления людей недоброкачественной водой.
При наличии в зоне отдыха пункта общественного питания (кафе, нестационарная точка быстрого питания и т.д.) его деятельность должна, прежде всего, отвечать СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями и дополнениями) и других нормативных документов. Если в зоне отдыха имеются объекты продовольственной торговли (магазин, павильон, киоск, нестационарная точка (тонар) и т.д.), их деятельность должна отвечать СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с изменениями и дополнениями) и других нормативных документов.
Североуральским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области» в рамках государственного надзора, ежегодно перед началом купального сезона и в июле исследуется вода водоемов используемых населением для купания. В 2017 г. на территории обслуживания в г. Краснотурьинск, г. Карпинск и г. Волчанск исследована вода водоемов: р.Турья, известковый карьер и водоем Каменка по санитарно-химическим и бактериологическим показателям : в объеме проведенных исследований пробы воды соответствуют санитарным нормативам. Еженедельно в летний период исследуется вода вышеуказанных водоемов на наличие холерного вибриона, во всех исследуемых пробах воды - холерного вибриона не обнаружено.
Н.В. Собенина,
Помощник врача по коммунальной гигиене
Североуральского ФФБУЗ
«Центр гигиены и эпидемиологии
в Свердловской области»