Как ранее писал «Карпинский рабочий», прокуратура Карпинска провела проверку соблюдения депутатами Думы шестого созыва федерального законодательства о противодействии коррупции при предоставлении сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. В ходе надзорных мероприятий изучены такие сведения и установлен факт недостоверного предоставления сведений о доходах за 2016 и 2017 годы тремя депутатами.
Затем по факту выявленных нарушений прокуратура внесла в Думу представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. На заседании местного парламента депутаты единогласно приняли решение не прекращать досрочно полномочия коллег, а указать им о строгом соблюдении требований закона о коррупции.
Напомним, что действующим на момент происходящих событий законодательством о противодействии коррупции было установлено, что предоставление недостоверных и неполных сведений о доходах депутатом представительного органа является основанием для досрочного прекращения его полномочий. В связи с чем прокурор Карпинска направил в Карпинский городской суд административное исковое заявление с требованием о признании незаконным решения Думы Карпинска и досрочном прекращении полномочий депутата. При рассмотрении искового заявления прокурора факты нарушения норм федерального законодательства о противодействия коррупции нашли своё подтверждение. Карпинский городской суд удовлетворил исковые требования прокуратуры, признав незаконным решение Думы городского округа Карпинск, депутат досрочно лишён полномочий. Решение суда в законную силу не вступило.
Речь идет о депутате Марине Головиной.
16 сентября суд рассматривал исковое заявление в отношении депутата Алексея Брянцева, заседание перенесено на 20 сентября. На 25 сентября назначено судебное заседание, на котором рассмотрят прекращение полномочий депутата Евгения Костина.
Надо сказать, что по стране состоялось немало судебных процессов, итогом которых стало лишение депутатов полномочий. Законодательством была предусмотрена только одна, и достаточно суровая, мера к депутатам-нарушителям. И эта мера вызывала немало возмущений, ведь, как правило, муниципальные депутаты не получают поощрений или заработной платы из бюджета и занимаются депутатской деятельностью на общественных началах. Доходы, сведения о которых они указывают в декларациях, получены по месту работы народных избранников. А тут получается (как в Карпинске), что депутатов лишают полномочий за не столь уж и значительные нарушения, ведь речь идет не о том, что кто-то утаил от налоговой инспекции доходы, а лишь о том, что неправильно заполнили декларации, не указав, например, доход от продажи недвижимости или авто.
Сейчас на законодательном уровне приняты поправки к закону, которые предусматривают для народных избранников «право на ошибку». Но эти меры не распространятся на ранее выявленные нарушения законодательства. Таким образом, трое депутатов Думы Карпинска покинут местный парламент. Будут ли назначены довыборы и каким образом повлияют на принятие решений изменения в составе представительного органа, мы попросили прокомментировать председателя Думы Виктора Гутаренко:
– Довыборы назначаться не будут. В Карпинске действует система выборов депутатов по многомандатным избирательным округам. Депутаты, которые лишились полномочий, выбирались по разным округам, и довыборы пришлось бы проводить практически по всей территории города. А это дополнительная нагрузка на бюджет. Сейчас в составе Думы будет 16 депутатов, кворум для принятия решений – 11 человек. Есть и такие важные вопросы, как например, внесение изменений в Устав городского округа. За поправки должны голосовать две трети от числа избранных депутатов, это 14 человек. Значит, и в этом случае Дума сможет принять необходимые решения. Конечно, обидно, что за небольшие, в общем-то, нарушения, депутаты лишились полномочий. Закон обратной силы не имеет. Принятые поправки в законодательство будут действовать в последующие годы и не распространяются на нынешнюю ситуацию. Но закон есть закон. И мы будем следовать букве закона.