Приняты и опубликованы следующие нормативные акты:
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
- Установлено, что избирательная комиссия должна обеспечить возможность участия в голосовании избирателей, участников референдума, которые включены в список избирателей, участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.
В настоящий момент на избирательные комиссии возлагается обязанность обеспечить участие в голосовании только находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
(Федеральный закон от 11.12.2018 № 464-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». СПС «Консультант Плюс»).
- Внесены изменения в правила ротации государственных гражданских служащих.
В числе прочего:
предусматривается, что форма плана проведения ротации и порядок его утверждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
исключается указание на то, что ротация гражданских служащих проводится в пределах одной группы должностей гражданской службы, при этом остается требование, что гражданский служащий не может быть назначен в порядке ротации на должность гражданской службы, размер должностного оклада по которой ниже размера должностного оклада по замещаемой этим гражданским служащим должности гражданской службы;
с 3 до 6 месяцев увеличивается срок, за который представитель нанимателя обязан в письменной форме под роспись уведомить гражданского служащего о предстоящем назначении гражданского служащего на другую должность гражданской службы в порядке ротации с указанием условий служебного контракта по новой должности гражданской службы;
определяется, что перевод гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в другом государственном органе производится с его письменного согласия;
вводится дополнительное основание для отказа гражданского служащего от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации - необходимость постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
устанавливается, что в случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения в порядке ротации должности гражданской службы в отсутствие установленных законом причин служебный контракт с ним прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта;
устанавливается, что право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными жены (мужья) государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должности государственной гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах Российской Федерации.
(Федеральный закон от 11.12.2018 № 461-ФЗ «О внесении изменений в статью 23 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статьи 52 и 60.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с совершенствованием механизма ротации государственных гражданских служащих». СПС «КонсультантПлюс»).
- Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», с 1 января 2019 года составляет 72,23 процента, с 1 октября 2019 года - 73,68 процента от размера указанного денежного довольствия.
Одновременно до 1 января 2020 года приостановлено положение части 2 статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
(Федеральный закон от 11.12.2018 № 460-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». СПС «КонсультантПлюс»).
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Создана Правительственная комиссия, в полномочия которой входит определение приоритетных направлений судебно-экспертной деятельности.
Комиссия является координационным органом, созданным для обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и государственных органов в целях формирования единой государственной политики и совершенствования законодательства в сфере судебно-экспертной деятельности.
К одним из основных функций Комиссии отнесены:
выработка предложений об определении общих подходов к научно-методическому обеспечению судебно-экспертной деятельности, профессиональному обучению и специализации экспертов;
участие в разработке профессиональных и образовательных стандартов по экспертным специальностям;
разработка предложений об установлении профессиональных и квалификационных требований к негосударственным экспертам, а также предложений по организации контроля (надзора) за их деятельностью.
Председателем комиссии является Министр юстиции Российской Федерации. Членами комиссии с правом решающего голоса являются руководители (заместители руководителей) Минюста России, МВД России, ФСБ России, ФТС России, Минздрава России, Минобороны России, МЧС России, СК России и Минобрнауки России. В состав комиссии с правом совещательного голоса могут включаться руководители (их заместители) иных госорганов, их структурных подразделений и подведомственных учреждений.
Заседания комиссии проводятся не реже двух раз в год и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов с правом решающего голоса. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса путем открытого голосования.
(Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2018 № 1502 «О Правительственной комиссии по координации судебноэкспертной деятельности в Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс»).
- На 2019 год потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, определена в количестве 144583 человек.
Утверждены квоты на выдачу указанным категориям иностранных граждан 144583 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и аналогичного количества разрешений на работу. В 2018 году потребность в привлечении таких иностранных работников была определена в количестве 178454 человека (Постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2017 г. № 1479).
Реализация потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно утвержденному приложению к постановлению Правительства Российской Федерации.
(Постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 № 1494 «Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессиональноквалификационным группам, и утверждении квот на 2019 год». СПС «КонсультантПлюс»).
- В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» одобрен представленный МИДом России согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Белорусской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств - участников Договора о создании Союзного государства.
(Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.01.2018 № 2744-р «О подписании Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств - участников Договора о создании Союзного государства». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.12.2018).
- В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» одобрен представленный МВД России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Белорусской Стороной проект соглашения между Правительством Республики Беларусь об информационном взаимодействии и обмене информацией в электронном виде по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел.
(Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.01.2018 № 2743-р «О подписании Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об информационном взаимодействии и обмене информацией в электронном виде по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.12.2018).
ПРИКАЗЫ МВД РОССИИ
- Признаны утратившими силу правовые акты МВД России по вопросам выдачи гражданину Российской Федерации лицензии на коллекционирование и (или) экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию.
В частности, признан утратившим силу Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на коллекционирование и (или) экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию, утвержденный приказом МВД России от 23 апреля 2012 г. № 348.
Приказ вступает в силу 24 декабря 2018 года.
(Приказ МВД России от 19.06.2018 2018 г. № 386 «О признании утратившими силу нормативного правового акта МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России по вопросам выдачи гражданину Российской федерации лицензии на коллекционирование и (или) экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию». Официальный интернетпортал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.12.2018).
- Признаны утратившими силу правовые акты МВД России по вопросам выдачи гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему.
В частности, признан утратившим силу Административный регламент МВД России от 27 апреля 2012 г. № 373 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему».
Приказ вступает в силу 24 декабря 2018 года.
(Приказ МВД России от 21.07.2018 № 467 «О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России по вопросам выдачи гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.12.2018).
- Внесены изменения в нормативные правовые акты МВД России по вопросам противодействия коррупции.
В числе прочего, Порядок формирования и деятельности Комиссии территориального органа МВД России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов МВД России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед МВД России, и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом МВД России от 31 июля 2015 г. № 804[I], дополнен положением, определяющим требования к мотивированному заключению, предусмотренному пунктами 18, 20 и 20 Порядка.
Указанные заключения должны содержать:
информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором, третьем и шестом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 15 Порядка;
информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором, третьем и шестом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 15 Порядка, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 29, 311 и 33 Порядка или иного решения.
(Приказ МВД России от 02.11.2018 № 736 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам противодействия коррупции». СТРАС «Юрист»).
ПРАВОВЫЕ АКТЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- Утвержден План мероприятий Министерства общественной безопасности Свердловской области и подведомственных государственных учреждений Свердловской области при установлении на отдельных участках территории Свердловской области (объектах) уровней террористической опасности, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства».
В Плане предусмотрены поэтапные подготовительные и организационные мероприятия при установлении на отдельных участках территории Свердловской области (объектах) уровней террористической опасности.
(приказ Министерства общественной безопасности Свердловской области от 07.12.2018 № 334 «Об утверждении Плана мероприятий Министерства общественной безопасности Свердловской области и подведомственных государственных учреждений Свердловской области при установлении на отдельных участках территории Свердловской области (объектах) уровней террористической опасности, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.12.2018).
Правовая группа МО МВД России «Краснотурьинский»