В прокуратуре города прошло совещание с председателями профсоюзных организаций, которое провели прокурор города Алексей Горяинов и помощник прокурора Юлия Заводчикова. Целью встречи стало выявление путей взаимодействия профсоюзов и прокуратуры для улучшения условий труда и соблюдения трудовых прав сотрудников организаций.
Разговор начался с обсуждения последней проверки бюджетных организаций города, которая была проведена прокуратурой города совместно с профсоюзными организациями. Как отметила Юлия Сергеевна, не было ни одного предприятия, где бы не выявили нарушений различной степени гтяжести: от неверного начисления стимулирующих выплат до мелких и незначительных нарушений. Основным вопросом, который обсуждался, был посвящён выплатам денежных компенсаций сотрудникам, которые пострадали в результате несчастных случаев на производстве. И это не случайно, так как в этой сфере работодатели допускают наибольшее число нарушений.
Юлия Заводчикова обратила внимание присутствующих на изменения, которые были внесены с прошлого года в форму приказа о несчастных случаях: некоторые работодатели не придали значения небольшой надписи, которая появилась на месте для штампа, а в результате у работников появились проблемы с получением компенсационных выплат. Также Юлия Сергеевна обратила внимание, что большинство работодателей при расследовании несчастного случая на производстве стремятся включить в состав комиссии работников прокуратуры.
– Такого быть не может в принципе, – поясняла помощник прокурора, – если наши сотрудники будут включены в состав комиссии, то результаты её проверки не будут признаны как в судебном, так и в административном порядке, даже если не будет их подписи под документами.
Осмотр места происшествия работодателем и опрос очевидцев является обязательной составляющей при оформлении несчастного случая на производстве. Тем не менее, как показали результаты проверки, работодатели почему-то этого не делают. Хотя на этот момент обязательно обратят внимание проверяющие органы, и это нарушение может повлечь за собой неприятные последствия для работодателя.
На совещании также поднимался вопрос, касающийся граждан, которые работают без официального трудоустройства.
– Надо постоянно объяснять людям, – говорит Алексей Горяинов, – что такое положение на предприятии приводит к тому, что в случае непредвиденных обстоятельств человек оказывается в крайне невыгодной для него ситуации. При несчастном случае на производстве, скорее всего, работодатель будет отрицать, что пострадавший – его сотрудник, поэтому и выплачивать компенсацию никто не будет. Понятно, что на подобные условия труда люди соглашаются чаще всего по причине наличия долговых обязательств (алименты, исполнительные листы и т.п.). Но в итоге человек теряет трудовой стаж и социальные гарантии. Это и нужно людям объяснять.
Расследование расставит все по своим местам
Татьяна Ортлиб, председатель городской организации профсоюза работников народного образования, подняла вопрос о несчастных случаях с детьми, за которые несёт ответственность образовательное учреждение, в котором числится пострадавший ребёнок. Проблема заключается в том, что зачастую родители, ребёнок которых получил травмы, дают недостоверные сведения о том, что травмы получены в школе или в детском саду, хотя на самом деле ребёнка в учреждении в этот момент не было. Татьяна Васильевна спрашивала о том, можно ли привлечь таких родителей к ответственности.
На этот вопрос Алексей Викторович ответил следующее:
– В законодательстве такой меры не предусмотрено. Можно, конечно, привлечь за дачу ложных показаний, но надо понимать, что родители могут говорить, опираясь на слова своего ребёнка, а он, в свою очередь, может им и не признаться, что пострадал где-то в другом месте. Не стоит забывать, что в таких случаях проводится расследование, которое обычно всё расставляет по своим местам, и мы доподлинно узнаём, где произошёл несчастный случай.
Как считается МРОТ
Прозвучал вопрос и о том, из чего складывается минимальная оплата труда при её начислении, и имеет ли право работодатель устанавливать размер оклада меньше, чем минимальный размер оплаты труда, если с учётом стимулирующих выплат, сотрудник получает этот самый МРОТ.
– В законодательстве говорится о том, что ежемесячная заработная плата сотрудника должна быть не менее МРОТ, – объяснила Юлия Заводчикова. – Из чего же она состоит, будет ли это только оклад, либо оклад вместе с премиями или прочими стимулирующими выплатами, об этом не говорится. Поэтому такой вариант тоже допустим. Единственное, что не входит в эту сумму, это районный коэффициент, поэтому в разных регионах России минимальная зарплата будет разной.
– Тогда что мешает работодателю назначить оклад, скажем, 4000 рублей своим сотрудникам, и каждый месяц находить основания для лишения их премии? – прозвучал закономерный вопрос.
– Так не получится, – ответил Алексей Горяинов, – поскольку окончательная ежемесячная сумма выплат не должна быть ниже, чем МРОТ. В противном случае у работника появляются основания обратиться к нам, в прокуратуру.
В конце встречи присутствующие поблагодарили сотрудников прокуратуры за проведённую разъяснительную работу, а Юлия Заводчикова напомнила, что не нужно бояться приглашать сотрудников прокуратуры на свои предприятия для проверок, поскольку правоохранители могут помочь им в работе, разъяснив некоторые законодательные моменты, и не прибегать при этом к наказанию работодателей.